Решение № 2-2385/2024 2-2385/2024(2-8278/2023;)~М-6256/2023 2-8278/2023 М-6256/2023 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-2385/2024

Гражданское дело № 2-2385/2024 (2-8278/2023;)

54RS0030-01-2023-009802-69

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Никитенко И.В., при секретаре Браун Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Метро» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены СНТ «Метро» и ему распределен в пользование земельный участок № Б-120.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении используемого им земельного участка для садоводства в собственность бесплатно без проведения торгов на основании п.2.7 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано со ссылкой на решение Арбитражного суда Новосибирской области (дело № №... которым договор от ДД.ММ.ГГГГ №... аренды земельного участка, предоставленного СНТ «Метро», признан незаключенным и, соответственно, администрация Новосибирского района Новосибирской области считает, что право на распоряжение землями данного участка у СНТ «Метро» не возникает. Обращение в суд обусловлено желанием оформить земельный участок в собственность.

Просит признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, в границах следующих координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

Х

Y

1

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО2, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица СНТ "Метро" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции по существу.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями статей 167,233 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания судом акта органа местного самоуправления недействительным, признания права, обязании совершить действия, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Частью 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), существенное правовое значение при разрешении споров о признании права собственности на земельные участки в таких некоммерческих объединениях имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГг.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

Таким образом, действующее до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Судом установлено, что ФИО1 принят в члены СНТ «Метро» и ему распределен в пользование земельный участок № №..., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Метро» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении используемого им земельного участка для садоводства в собственность бесплатно без проведения торгов на основании п.2.7 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано со ссылкой на решение Арбитражного суда Новосибирской области (дело № №...), которым договор от ДД.ММ.ГГГГ №... аренды земельного участка, предоставленного СНТ «Метро», признан незаключенным и, соответственно, администрация Новосибирского района Новосибирской области считает, что право на распоряжение землями данного участка у СНТ «Метро» не возникает.

Следовательно, спорный земельный участок являются частью участка, предоставленного под организацию садового товарищества «Метро» до ДД.ММ.ГГГГ года. При этом вид права, на котором земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, юридически значимым обстоятельством не является.

Земельный участок у СНТ «Метро» не изымался.

ФИО1 является членом СНТ «Метро» и ему предоставлен участок №№..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ.

Истец владеет и пользуется данным земельным участком, исполняет обязанности члена СНТ.

Участки поставлены на кадастровый учет, не являются изъятыми из оборота или ограниченными в обороте, чьи-либо права на участки не зарегистрированы, наличие притязаний со стороны третьих лиц не установлено.

Таким образом, факт предоставления спорного земельного участка СНТ «Метро» и факт передачи его истцу объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Согласно выводам заключения кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ участок №... предоставлен согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Метро» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 площадь участка №... кв.м. Данный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №..., данный участок относится к не разграниченной государственной собственности, распоряжение данным участком осуществляет администрация Новосибирского района. Ранее вышеуказанный участок находился на праве аренды у СНТ «Метро» разрешенное использование земельного участка: «Для садоводства». Данный участок согласно актуальной редакции правил землепользования и застройки Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области находится в территориальной зоне Сех-зона ведения садового хозяйства, основные виды разрешенного использования в данной территориальной зоне: «земельные участки общего назначения», «ведение садоводства». Образуемый земельный участок в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации и 1672-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» приобретает целевое назначение и категорию исходного земельного участка, то есть образуемый участок должен иметь категорию земли «сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «Для садоводства». Земельный участок №..., территориально расположен в южной части садового некоммерческого товарищества «Метро». С восточной, западной, а также южной стоны участок ограничен землями общего пользования СНТ «Метро». С северной стороны земельным участком с кадастровым номером №..., имеющим адрес: <адрес> находящийся в частной собственности.

Таким образом, судом установлено, что истец является членом СНТ «Метро», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано не позднее 1990 года, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке до ДД.ММ.ГГГГ года. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.

Надлежащим ответчиком по делу является администрация Новосибирского района Новосибирской области, поскольку уполномочена распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена с видом разрешенного использования для садоводства.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, в границах следующих координат:

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Указанное решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о праве ФИО1 на указанный земельный участок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Никитенко