Решение № 2-1816/2019 2-1816/2019~М-1476/2019 М-1476/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-1816/2019

Дело №2-1816/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

«27» августа 2019 г. г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.

при секретаре Дуруевой С.Ю.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Арзамаса Нижегородской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Арзамаса о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью ***

В обоснование иска указывает на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом обшей площадью ***. и земельный участок, общей площадью *** разрешенное использование: односемейный и многосемейные жилые дома с участками, расположенные по адресу: <адрес>. Ей была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство указанного жилого дома, а именно была снесена перегородка между комнатами № (жилая) площадью 8,1 кв.м. и № (жилая) площадью 17,1 кв.м. (по инвентаризационному плану от 1997г.), в результате чего образовалась одна комната № (жилая) площадью 26.1 кв.м. (по тех.плану от <дата>); была снесена перегородка между комнатами № (жилая) площадью 11,4 кв.м. и № (кухня) площадью 12.2 кв.м. (по инвентаризационному плану от 1997г.), в результате чего образовалась комната № (кухня - гостиная) площадью 21,0 кв.м. ( по тех.плану от 03.04.2019г.), также была отгорожена комната № (гардеробная) площадью 3,9 кв.м. ( по тех.плану от 03.04.2019г.); в комнате № площадью 4,2 кв.м. (по инвентаризационному плану от 1997г.) была демонтирована печь и организован санузел, в результате чего площадь комнаты стала составлять 7,2 кв.м. (комната № (санузел) (по тех.плану от 03.04.2019г.); так же были утеплены сени лит.а (по инвентаризационному плану от 1997г.), в результате чего образовалась комната № (жилая) площадью 16,3 кв.м. и № (коридор) площадью 5,9 кв.м. (по тех. плану от 03.04.2019г.). В итоге, площадь принадлежащего ей жилого дома изменилась и стала составлять 80,4 кв.м. (для целей государственного кадастрового учета площадь дома составляет 87,3 кв.м.). Разрешительная документация на реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома не оформлялась. Согласно топографической съемке земельного участка жилой дом с учетом реконструкции находится в границах земельного участка. Спора по поводу произведенной реконструкции, перепланировки и переустройства не имеется. Согласно техническому заключению от апреля 2019г. строение находится в хорошем техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик не выявлено. При реконструкции здания жилого дома строительные нормы и правила (СанПиН) соблюдены, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено. При обращении в Комитет архитектуры и градостроительства администрации г.Арзамаса за получением акта ввода в эксплуатацию жилого дома с учетом произведенной реконструкции, перепланировки и переустройства ей отказали в выдаче, поскольку реконструкция произведена и жилой дом уже возведен с нарушением установленной законом процедуры подачи уведомления о предстоящей реконструкции жилого дома и строительстве нового жилого дома, а также разъяснили право на разрешение в судебном порядке.

Определением Арзамасского городского суда от <дата> к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена ФИО3

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания должным образом извещена. В заявлении просит рассмотреть данное дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 и их обоснование поддержала.

Представитель ответчика администрации г. Арзамаса в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания должным образом извещен. В заявлении просят рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя, исковые требования не признают.

Третье лицо ФИО3 с исковыми требованиями не согласна, поскольку при реконструкции дома истец приблизилаь к её домовладению.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ:

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ: переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 и ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью ***. и земельного участка площадью *** расположенных по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от <дата> и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>

Истцом была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома, а именно была снесена перегородка между комнатами № (жилая) площадью 8,1 кв.м. и № (жилая) площадью 17,1 кв.м. (по инвентаризационному плану от 1997г.), в результате чего образовалась одна комната № (жилая) площадью 26.1 кв.м. (по тех.плану от 03.04.2019г.); была снесена перегородка между комнатами № (жилая) площадью 11,4 кв.м. и № (кухня) площадью 12.2 кв.м. (по инвентаризационному плану от 1997г.), в результате чего образовалась комната № (кухня - гостиная) площадью 21,0 кв.м. ( по тех.плану от <дата>), также была отгорожена комната № (гардеробная) площадью 3,9 кв.м. (по тех.плану от 03.04.2019г.); в комнате № площадью 4,2 кв.м. (по инвентаризационному плану от 1997г.) была демонтирована печь и организован санузел, в результате чего площадь комнаты стала составлять 7,2 кв.м. (комната № (санузел) (по тех.плану от 03.04.2019г.); так же были утеплены сени лит.а (по инвентаризационному плану от 1997г.), в результате чего образовалась комната № (жилая) площадью 16,3 кв.м. и № (коридор) площадью 5,9 кв.м. ( по тех. плану от 03.042019 г.). В итоге, площадь принадлежащего истцу жилого дома изменилась и стала составлять 80,4 кв.м. (для целей государственного кадастрового учета площадь дома составляет 87,3 кв.м.), что подтверждается инвентаризационным планом домовладения от мая 1997 г. и техническим планом здания от <дата>.

Согласно техническому плану здания, выданному ИП ФИО4 <дата>, жилой дом имеет общую площадь ***., жилую ***., (для целей государственного кадастрового учета площадь здания составляет ***

Истец обратилась в комитет по архитектуре и градостроительству администрации г.Арзамаса с заявлением о выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию.

Письмом № от <дата> комитет по архитектуре и градостроительству администрации г.Арзамаса отказал истцу в выдаче уведомления о соответствии реконструированного жилого дома, так как она не направляла в Комитет уведомления о планируемой реконструкции данного жилого дома.

Согласно техническому заключению ООО «НовоТЕх» от апреля 2019 г. строение находится в хорошем техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик не выявлено. При реконструкции здания жилого дома строительные нормы и правила (СанПиН) соблюдены, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

Согласно топографической съемки жилого дома от <дата> реконструкция жилого дома №<адрес> произведена в границах принадлежащего истцу земельного участка, однако с нарушением санитарно-бытового разрыва и противопожарного разрыва по отношению к домовладению № по <адрес>.

Проанализировав инвентаризационный план домовладения от мая 1997 г. и технический план здания от <дата>, суд приходит к выводу, что при реконструкции ранее существовавшего жилого дома санитарно-бытовой разрыв и противопожарный разрыв до дома №<адрес> не изменились, то есть реконструкция объекта произведена фактически в тех же границах ранее существовавшего дома.

В связи с чем доводы третьего лица ФИО3, суд находит необоснованными.

На основании вышеизложенного, учитывая, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома №<адрес> выполнена в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, произведенная истцом реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью людей, суд находит исковые требования ФИО1 о сохранении спорного жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью ***. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, судья

решил:

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью ***

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда: Е.В. Гульовская.