Решение № 2-1029/2021 2-1029/2021~М-940/2021 М-940/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-1029/2021

дело № 2-1029/2021 ***

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.А.,

при секретаре Замятиной О.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мурманская городская поликлиника № 1» к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, судебных расходов,

установил:

Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Мурманская городская поликлиника № 1» (далее – ГОБУЗ «МГП № 1») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и судебных расходов, указав в обоснование требований, что *** между Министерством здравоохранения Мурманской области, ГОБУЗ «МГП № 1» и ФИО2 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее – Договор). Согласно пп. а п. 1 раздела VI Договора, работодатель обязан предоставить гражданину в период освоения образовательной программы меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1820-01-ЗМО и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение указанного закона, а именно, ежемесячную стипендию в размере 3000,00 рублей. Истцом, п/п № от *** и № от *** в пользу ответчика были перечислены денежные средства в размере 15000,00 рублей. В соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Минздрава России № от *** в связи с невыполнением учебного плана ФИО2 отчислен из числа студентов. Согласно п. 3 раздела VIII Договора, гражданин, в случае неисполнения обязательств по освоению программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданину, в срок в течение 3 месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признания утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076». До настоящего времени ответчиком денежные средства на расчетный счет истца не перечислены. Ссылаясь на ч. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1861, просит взыскать с ФИО2 расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 15 000,00 руб. 00 коп. и судебные расходы в размере 6 192 руб. 04 коп.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – Министерства здравоохранения Мурманской области, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, направил отзыв о рассмотрении в отсутствии представителя, требования искового заявления поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом в установленном законом порядке по адресу регистрации по месту жительства, сведений о наличии уважительных причин для неявки, заявлений, возражений, ходатайств не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, повестка возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 названного Постановления Пленума Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие заинтересованного лица.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении их судом о дате судебного заседания, а расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. 113, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ч.1 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о слушании дела и считает возможным в соответствии с ч. 3 ст.167, ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В силу ст. 197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Согласно ст. 207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Статьей 249 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

По смыслу положений Главы 32 Трудового кодекса РФ, регламентирующей порядок и условия заключения ученического договора, профессиональное обучение и переобучение работника, прежде всего, обусловлено необходимостью его обучения профессии, специальности и квалификации.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч. 1).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 6).

Частью 1 статьи 61 указанного Федерального закона предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию (п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 19.12.2014 № 1820-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения Мурманской области», установлена мера социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 3000 рублей студентам, получающим высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование в Российской Федерации, поступившим на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах квоты приема на целевое обучение и заключившим в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302, договор о целевом обучении, одной из сторон которого является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере охраны здоровья.

Порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Закона, условия их предоставления, порядок заключения и расторжения договора о мерах социальной поддержки и трудоустройстве, а также его типовая форма устанавливаются Правительством Мурманской области (ст.3 Закона Мурманской области от 19.12.2014 № 1820-01-ЗМО).

Постановлением Правительства Мурманской области от 12.05.2015 № 174-ПП утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки студентам, получающим высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование, поступившим на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение и заключившим договор о целевом обучении в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 (далее – Порядок).

Меры социальной поддержки предоставляются в виде ежемесячной стипендии студентам, заключившим договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - договор о целевом обучении) по типовой форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302).

Пунктом 3 Порядка определено, что сторонами договора о целевом обучении являются:

- Министерство здравоохранения Мурманской области - исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере охраны здоровья (далее - Заказчик);

- Работодатель - медицинская организация, подведомственная исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья;

- Гражданин, поступивший на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах квоты приема на целевое обучение, заключивший договор о целевом обучении между Заказчиком и Работодателем.

Обязательными условиями договора о целевом обучении являются:

- обязанность Заказчика организовать предоставление Гражданину мер социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 3000 (Три тысячи) рублей в соответствии с Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1820-01-ЗМО и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение указанного закона;

- обязанность Работодателя предоставить Гражданину ежемесячную стипендию в размере 3000 (Три тысячи) рублей в соответствии с Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1820-01-ЗМО и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение указанного Закона в течение периода обучения: начиная с 1 сентября года поступления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, до результатов первой промежуточной аттестации; в периоды между промежуточными аттестациями при условии сдачи промежуточной аттестации на «хорошо» и «отлично»; в период между последней промежуточной аттестацией при условии сдачи на «хорошо» и «отлично» до окончания срока обучения;

- обязанность Гражданина по завершении обучения (не позднее 40 календарных дней после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста трудоустроиться в соответствии со специальностью по целевому обучению и непрерывно в течение 3 (трех) лет работать у Работодателя, указанного в договоре о целевом обучении, по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором;

- обязанность Гражданина в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности возместить Работодателю в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Перечисление ежемесячной стипендии в размере 3000 (Три тысячи) рублей осуществляется со счета Работодателя на счет, открытый Гражданином в финансово-кредитной организации, по указанным в договоре о целевом обучении реквизитам (п. 5 Порядка).

Согласно пункта 8 Порядка, выплата ежемесячной стипендии прекращается в том числе, в случае отчисление Гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой Гражданин осваивает образовательную программу, независимо от причины отчисления.

Как следует из материалов дела, *** между Министерством здравоохранения Мурманской области (Заказчик), ГОБУЗ «МГП № 1» (Работодатель) и ФИО2 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО2, обязуется освоить образовательную программу высшего профессионального образования по очной форме обучения по специальности код *** «Лечебное дело» в ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России, заключить трудовой договор с ГОБУЗ «МГП № 1», осуществить трудовую деятельность в нем не менее 3 лет, Заказчик обязуется организовать предоставление гражданину мер поддержки в период освоения образовательной программы, обеспечить трудоустройство гражданина на условиях, установленных соответствующим разделом Договора, Работодатель обязуется предоставить гражданину в период освоения образовательной программы меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1820-01-ЗМО и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение указанного закона, а именно, ежемесячную стипендию в размере 3000,00 рублей

В силу п. 3 раздела VIII указанного договора, гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением гражданину мер поддержки, в срок в течение 3-х месяцев в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признания утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076».

Приказом ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России от *** № отчислен с *** в связи с невыполнением учебного плана. В период обучения ответчику была предоставлена мера социальной поддержки в размере 15000,00 рублей, что подтверждается платежными поручениями № от *** и № от ***.

В соответствии с пунктом 10 Порядка, Заказчик реализует свои права по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, через Работодателей. Работодатель направляет Гражданину в месячный срок с даты расторжения договора о целевом обучении по причине неисполнения Гражданином обязательств по обучению и (или) по осуществлению трудовой деятельности уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов.

***, *** ГОБУЗ «МГП № 1» ответчику направлены уведомления о необходимости возмещения расходов связанных с предоставлением мер поддержки по причине отчисления из учебного заведения.

Обязательства по возврату денежных средств ответчиком до настоящего времени не исполнены.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 не исполнил свои обязательства по возврату расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, доказательства возврата суммы в полном объеме в установленный Договором срок, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, суду не представил, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в сумме 15 000 руб. 00 коп.

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 6 000 руб. 00 коп. и почтовые расходы, документально подтвержденные в размере 192 руб. 04 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мурманская городская поликлиника № 1» к ФИО2 о взыскании денежных средств и судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мурманская городская поликлиника № 1» денежные средства в общей сумме 15 000 руб. 00 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп., почтовые расходы в размере 192 руб. 04 коп., а всего 21 192 (двадцать одна тысяча сто девяносто два) руб. 04 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

***

***

***

Судья Н.А. Иванова

***

***

***