Постановление № 5-71/2017 от 29 июля 2017 г. по делу № 5-71/2017

Дело №5-71/2017


П о с т а н о в л е н и е

по делу об административном правонарушении

30 июля 2017 года поселок Эвенск

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Леонтьева Е.А.,

с участием: представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

помощника прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области Ковтунова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северо-Эвенского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат им. Д.Б. Закирова п. Эвенск», юридический адрес местонахождения: <...>, ИНН <***>, КПП 490301001, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 29 июня 2017 года, составленным заместителем прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области Шипшиной Н.А. в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат им. Д.Б. Закирова п. Эвенск» (далее – МБОШИ п. Эвенск), указанное юридическое лицо совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Юридическое лицо – МБОШИ п. Эвенск не выполнило требования представления прокурора Северо-Эвенского района от 20 апреля 2017 года № 28-68в-2017 в установленный срок, а именно: в течение месяца со дня его внесения принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; уведомить прокуратуру района о дате и времени рассмотрения представления; о результатах рассмотрения представления и о принятых мерах по устранению нарушений закона сообщить в письменном форме в месячный срок с момента его внесения с приложением к ответу копии приказа о наказании виновных лиц.

Участвующий в деле прокурор настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности. Представитель юридического лица вину в совершении административного правонарушения не отрицала, с постановлением согласилась.

Выслушав мнение участвующего в деле прокурора, представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона №2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1), требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

Статьей 17.7. КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что влечет за собой наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица - МБОШИ п. Эвенск в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- постановлением должностного лица прокуратуры Северо-Эвенского о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 29 июня 2017 года (л.д. 5-6);

- представлением прокурора Северо-Эвенского района об устранении нарушений закона от 20 апреля 2017 года №28-68в-2017, из содержания которого следует, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Северо-Эвенского района, были выявлены нарушения законодательства о противодействии экстремизму, допущенные МБОШИ п. Эвенск, связанные с отсутствием мониторинга литературы поступающей и находящейся в библиотеках, что позволяет широкому кругу читателей получить доступ к экстремистской литературе. Для устранения выявленных нарушений требовалось безотлагательно рассмотреть представление, в течение месяца со дня его внесения принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений, о чем уведомить прокуратуру в письменной форме в предусмотренный законом месячный срок (л.д. 7-8);

- выкопировкой из разносной книги прокуратуры, согласно которой указанное представление было получено МБОШИ п. Эвенск 21 апреля 2017 года (л.д.9-10);

- объяснением законного представителя МБОШИ п. Эвенск – директором ФИО2 о том, что предписание прокуратуры не было рассмотрено в установленный срок по той причине, что ФИО2 приступила к исполнению своих обязанностей лишь с 16.05.2017 года и указанный документ не был ей передан бывшим директором школы (л.д. 12).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом органа прокуратуры.

Учитывая изложенные обстоятельства, юридическое лицо – МБОШИ п. Эвенск не выполнило в установленные сроки требования представления прокурора Северо-Эвенского района от 21 апреля 2017 года №28-68в-2017, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность МБОШИ п. Эвенск, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить МБОШИ п. Эвенск административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ст. 17.7. КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа-интернат им. Д.Б. Закирова п. Эвенск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Магаданской области (прокуратура Магаданской области л/с <***>),

ИНН <***>,

КПП 490901001,

БИК 044442001,

ОКТМО 44701000,

КБК 41511690010016000140,

р/с <***> Отделение Магадан г. Магадан.

Разъяснить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Школа-интернат им. Д.Б. Закирова п. Эвенск», что согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.А. Леонтьева