Решение № 2-2257/2017 2-2257/2017~М-2003/2017 М-2003/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-2257/2017

Серпуховский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-2257/2017


Решение


Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Серпухов о признании права собственности,

Установил:


Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском и просит сохранить в реконструированном виде и признать право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> и состоящий из лит. А, А1, А2 и а1.

Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1533 кв.м, расположенных по <адрес>. В период времени апрель-июль 2008 года истцом была проведена реконструкция указанного жилого дома, которая была вызвана ветхостью несущих конструкций и невозможностью дальнейшего проживания в указанном доме. Разрешение на реконструкцию истец не получал. Жилой дом в реконструированном виде не нарушает права и интересы других лиц и соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровья граждан. В ином порядке признать право собственности на реконструированный дом истец не может.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации городского округа Серпухов по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, поскольку реконструкция жилого дома проведена при отсутствии разрешительной документации. Истец не предпринимал меры для легализации реконструкции. Доказательств, оспаривающих представленное истцом заключение о соответствии проведенной реконструкции строительным нормам, у Администрации нет.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела ФИО1, является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.5).

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1533 кв.метра, расположенный по вышеуказанному адресу. Разрешенное использование земельного участка для индивидуального жилого дома (л.д.6).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по <адрес>, усматривается, что жилой дом по состоянию на июнь 2008 года состоял из лит. А – основное строение, лит. А1 – жилая пристройка. Разрешение на строительство лит. А1 и лит. а, не представлено (л.д.8-13).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по <адрес>, усматривается, что в жилом доме по состоянию на март 2017 года изменена общая площадь с 75,8 кв.м. до 181,7 кв.м.. Изменение площади дома связано с проведенной реконструкцией с расширением жилого дома. Жилой дом состоит из лит. А – жилой дом, лит.А1 – жилая пристройка, лит. А2 – жилая пристройка, 2-й этаж, лит.а – холодная пристройка. Разрешение на строительство лит. А1, лит. А2 и лит.а, не предъявлено (л.д.14-18).

Истцом в материалы дела представлен проект реконструкции жилого дома по <адрес>, без соответствующих согласований (л.д.19-23).

Из заключения специалиста ООО «Банк независимых экспертных и оценочных решений «Априори» А. следует, что в жилом доме, расположенном по <адрес>, проведена реконструкция, состоящая из возведения жилой пристройки лит. А1 (жилое помещение 7 площадью 15,4 кв.м., жилое помещение 6 площадью 20,6 кв.м), холодная пристройка лит. а – веранда (подсобное помещение 1 площадью 6,9 кв.м), жилая пристройка лит. А2 (три жилых помещения 8,9,10 и два нежилых помещения 11,12), лестничный марш. Конструктивные элементы жилого дома после проведенной реконструкции соответствуют специальным требованиям нормативных документов, нормам СНиП, СанПин, документам по пожарной безопасности. Реконструкция жилого дома проведена в соответствии с положениями нормативных документов по расположению на земельном участке относительно границ домовладения, интересы третьих лиц не затрагивает, жизни и здоровью граждан угрозы не представляет (л.д.29-75).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п.3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", самовольной постройкой является здание, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения:

реконструкция жилых домов (частей домов);

переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот;

возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого;

возведение дополнительных зданий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Анализируя собранные по делу доказательства, в том числе заключение специалиста, с учетом вышеприведенных положений закона, а также с учетом того, что в нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком бесспорных доказательств, свидетельствующих о существенном нарушении самовольной реконструкцией недвижимого имущества градостроительных и строительных норм и правил, создании угрозы жизни и здоровью граждан не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1 произвел самовольно реконструкцию принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, в отсутствие разрешительной документации. При реконструкции были изменены параметры жилого дома, его площадь.

Согласно заключению специалиста, не оспоренного ответчиком, проведенная реконструкция жилого дома соответствуют требованиям строительных и градостроительных норм, предъявляемых к подобным объектам, не создает угрозу для безопасного проживания в жилом доме в целом, не оказывает негативного влияния на рядом расположенные постройки. Иным способом легализовать проведенную реконструкцию истец не имеет возможности.

С учетом вышеизложенного исковые требования ФИО1 о сохранении жилого дома, расположенного по <адрес> реконструированном виде и признании права собственности на реконструированный объект, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по <адрес> в реконструированном виде и признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> и состоящий из лит. А, А1, А2 и а 1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус

мотивированное решение изготовлено 21.09.2017 г.



Суд:

Серпуховский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Серпухова (подробнее)

Судьи дела:

Крутоус Е.Ж. (судья) (подробнее)