Решение № 12-55/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 12-55/2017

Дело № №


РЕШЕНИЕ

по жалобе, на постановление по делу

об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <данные изъяты> городского суда Московской области Лихачев В.А., при секретаре судебного заседания Мчедлишвили И.З., с участием представителя <данные изъяты> городской прокуратуры Московской области ФИО1, представителя Роспотребнадзора ФИО2, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области ФИО3, представителя ООО «НПВП Цессор» ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобуна постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «НПВП Цессор».

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением №, Заместителем Главного государственного санитарного врача по Орехово-Зуевскому муниципальному району, Павлово-Посадскому муниципальному району, городскому округу Орехово-Зуево, городскому округу Электрогорск ФИО5, правонарушительООО «НПВП Цессор» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В своей жалобе на постановление, заявитель ссылается на незаконность проведения проверки, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседаниипредставитель ООО «НПВП Цессор» ФИО4 на удовлетворении жалобы настаивал.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> городской прокуратуры Московской области ФИО1, представитель Роспотребнадзора ФИО2, и представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области ФИО3, просили постановление о назначении административного наказания оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки <данные изъяты> городской прокуратурой Московской области в отношении юридического лица ООО«НПВП Цессор», осуществляющего деятельность по сбору, транспортировке, обработке утилизации, размещению отходов 1-4 класса опасности, в период с 10 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что юридическое лицоООО«НПВП Цессор» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: На территории предприятияООО«НПВП Цессор» отходы 4 класса опасности «Шины пневматические обработанные» хранятся навалом на открытой площадке без твердого покрытия, поверхность хранящихся отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, отсутствует укрытие брезентом, оборудование навесом, что является нарушением ст.22 федерального Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в частности исполнения п. 3.7 СанПин 2.1.7.1322-03 технические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № Заместителем Главного государственного санитарного врача по Орехово-Зуевскому муниципальному району, Павлово-Посадскому муниципальному району, городскому округу Орехово-Зуево, городскому округу Электрогорск ФИО5, правонарушительООО «НПВП Цессор» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,, постановлением заместителя <данные изъяты> городской прокуратуры Московской области, о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверкив ходе которой выялены нарушения,

В силу ст.22 федерального Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации.

Указанные действия юридического лица являются составом административного правонарушения предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ – « несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами», выразившегося в неисполнении обязанности по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере экологических исанитарно-эпидемиологических требований при неисполнении обязанности по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере экологических исанитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства.

Данное административное правонарушение посягает на здоровье,санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, правильно установил обстоятельства дела и пришел к обоснованному выводу о доказанности вины в совершении административного правонарушения.

Допустимость и достоверность принятыхво внимание доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения не имеются.

В соответствии с требованиями ст.28.1 поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Административное наказание назначено по общим правилам, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ и находятся в пределах санкции статьи КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности установленные ст.4.5 КоАП РФ соблюдены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения вышеуказанного постановления, о привлечении к административной ответственности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.8 КоАП РФ,

Решил

Постановление № ДД.ММ.ГГГГ Заместителя Главного государственного санитарного врача по Орехово-Зуевскому муниципальному району, Павлово-Посадскому муниципальному району, городскому округу Орехово-Зуево, городскому округу Электрогорск ФИО5, по делу об административном правонарушении, в отношенииООО «НПВП Цессор» предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решениесуда может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке, установленном ст. 30.2, 30.8КоАП РФ.

Судья: В.А.Лихачев