Решение № 2-448/2018 2-448/2018~М-508/2018 2-488/2018 М-508/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-448/2018

Гр. дело № 2-488/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Хоринск «27» ноября 2018 года

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.Н., единолично, при секретаре судебного заседания Бакшеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Республиканского агентства лесного хозяйства к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 260 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 (три) года. С Ко-о-хо А.А. взыскана денежная сумма в размере 280 840,00 рублей в пользу Российской Федерации в лице государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Лесничество» Республиканского агентства лесного хозяйства, в счет возмещения материального вреда.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, в вводной части приговора указать о наличии у Ко-о-хо А.А. одного несовершеннолетнего ребенка. Отменено решение суда в части гражданского иска. Гражданский иск выделен из материалов уголовного дела и направлен для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства в тот же суд в ином составе. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы осужденного Ко-о-хо А.А. и апелляционное представление государственного обвинителя ФИО2 без удовлетворения.

Согласно искового заявления Республиканское агентство лесного хозяйства обратилось в суд в интересах Российской Федерации о взыскании ущерба, причиненного преступлением (в порядке ст. 44 УПК РФ), с причинителя вреда - ФИО1, с просьбой о взыскании денежной суммы в размере 280 840 рублей в пользу Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил взыскать денежную сумму с ответчика в размере 280 840,00 рублей в пользу Российской Федерации в лице ГКУ РБ «Лесничество» Республиканского агентства лесного хозяйства, в счет возмещения материального вреда, представил суду реквизиты перечисления для взыскания суммы в пользу РАЛХ, указав код бюджетной классификации и ОКТМО муниципального образования сельского поселения «Хоринское».

В судебном заседании ответчик Ко-о-хо А.А. не признал исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что исковое заявление не имеет законных оснований, поскольку отсутствует факт незаконной порубки, считает, что между ФИО4 и Республиканским агентством лесного хозяйства Хоринского района был заключен договор купли-продажи лесных насаждений, который он считает действующим по настоящий момент, считает, что расторжение указанного договора не состоялось. Считает, что расчет ущерба составлен с грубыми нарушениями постановления Правительства РФ №273 от 08.05.2007 года.

Представитель заинтересованного лица - Администрации МО «Хоринский район» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что РАЛХ является главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с п.6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ указанные денежные средства должны быть взысканы в бюджет муниципального района на территории которого была осуществлена незаконная рубка лесных насаждений ответчиком, то есть в бюджет муниципального образования «Хоринский район».

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцом Республиканское агентство лесного хозяйства заявлен иск о взыскании с виновного лица ущерба, причиненного лесному фонду незаконной рубкой леса в пользу Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства.

Материалами дела подтверждается и ответчиком, заинтересованным лицом не оспаривается, что земельный участок, на котором обнаружена незаконная рубка лесных насаждений, относится к землям государственного лесного фонда и в силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации является федеральной собственностью.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) и статье 5 Лесного кодекса РФ лес, как компонент природной среды, относится к окружающей среде.

В вышеназванном законе абзацем 12 статьи 6 за органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды закреплены полномочия, в том числе на предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, прокурор, граждане, общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (статьи 45, 46 ГПК РФ, статья 53 АПК РФ, статьи 5, 6, 11, 12, 66 Закона об охране окружающей среды), а также органы местного самоуправления, с учетом того что абзацем шестым статьи 3 Закона об охране окружающей среды на них возложена ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Согласно п.1.1 и подп. 2 п. 3.3.13 Положения Министерства природных ресурсов Республики Бурятия, утвержденным Постановлением Правительства РБ от 9 марта 2007 года N 65, Министерство природных ресурсов Республики Бурятия, сокращенное наименование - Минприроды РБ, является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия и правомочно обращаться в суд с исками о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п.8 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2007 г. № 394, должностные лица органов исполнительной власти и государственных учреждений, указанных в абзаце первом и втором пункта 3 настоящего Положения, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленным законодательством РФ, имеют право предъявлять иски в суд, в арбитражный суд в пределах своей компетенции.

Согласно Постановления Правительства РБ от 25.01.2007 N 13 "Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства" Республиканское агентство лесного хозяйства (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий (далее - установленная сфера деятельности) и находится в функциональном управлении Министерства природных ресурсов Республики Бурятия.

Согласно ч.4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ко-о-хо А.А. совершил незаконную рубку 29 сырорастущих деревьев породы сосна общим объемом 27,71 куб.м. в квартале 12 выдела 33 Хоринского участкового лесничества Хоринского лесничества, расположенного в 29 километрах в северо-восточном направлении от <адрес>, причинив «Республиканского агентству лесного хозяйства» ущерб в особо крупном размере на сумму 280 840 рублей.

Противоправность поведения Ко-о-хо А.А. заключалась в отсутствии законных оснований для рубки деревьев.

Согласно п.8 Постановления Пленума от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Таким образом, в рассматриваемом случае установлению подлежит лишь размер ущерба, поскольку все иные значимые обстоятельства – факт совершения ответчиком незаконной рубки лесных насаждений, порода вырубленных деревьев, место совершения преступления – в силу ч.4 ст. 61 ГПК РФ оспариванию и повторному доказыванию не подлежат.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Поскольку объекты природы не имеют товарной стоимости и к ним не применяется обычный способ оценки (дерево рассматривается не как древесина с установленной рыночной ценой, а как компонент природной среды, оказывающий влияние на окружающее пространство), возмещение вреда, причиненного лесонарушениями по утвержденным таксам и методикам, является повышенной имущественной ответственностью, установленной законодателем.

Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, (приложению N 3).

В соответствии с настоящей методикой определяется размер вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду.

Размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, таксами для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, и таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам (далее - таксы).

Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов.

Также указанным ранее Постановлением Правительства РФ утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, (приложение N 1), согласно которым при незаконной рубке до степени прекращения роста деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более размер ущерба составляет 50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Расчет размера ущерба произведен в соответствии с указанными выше положениями.

Доводы ответчика о его несогласии с расчетом размера ущерба, в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями не основаны на законе.

Доказательств того, что ответчиком Ко-о-хо А.А., причинившим вред окружающей среде, понесены затраты по устранению такого вреда суду не представлены.

В силу ч.3 ст. 1083 ГК РФ, суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Приговором суда установлено, что Ко-о-хо А.А. совершил умышленное преступление – незаконную рубку лесных насаждений, повлекшее причинение вреда окружающей среде, в связи с чем положения ст. 1083 ГК РФ в данном случае не подлежат применению.

Присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации) (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»)

Истцом Республиканское агентство лесного хозяйства заявлен иск о взыскании с виновного лица ущерба, причиненного лесному фонду незаконной рубкой леса в пользу Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства, представителем заинтересованного лица суду представлены реквизиты получателя сумм по взысканию по настоящему иску в бюджет муниципального образования «Хоринский район», что не противоречит п.6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ.

Главным администратором доходов бюджета МО «Хоринский район» по коду дохода 835 1 16 35030 05 0000 140 (суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов) является исполнительный орган государственный власти Республики Бурятия – Республиканское агентство лесного хозяйства в соответствии с Перечнем главных администраторов дохода бюджета муниципального образования «Хоринский район» - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Бурятия, утвержденным Решением Совета депутатов МО «Хоринский район» от 21.12.2017 № 3-41/17 «О бюджете муниципального образования «Хоринский район» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

Таким образом, суд считает, что в связи с причинением ответчиком вреда окружающей среде, исковые требования, предъявленные Республиканским агентством лесного хозяйства в интересах Российской Федерации являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Вместе с тем, суд считает правильным указать код ОКТМО муниципального образования «Хоринский район» в соответствии с п.6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ.

На основании ст. 103 ГПК РФ с Ко-о-хо А.А., как с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6008 рублей 40 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК ФФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Республиканского агентства лесного хозяйства к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного преступлением, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства ущерб, причиненный преступлением, в сумме 280 840 (двести восемьдесят тысяч восемьсот сорок) рублей.

Реквизиты перечисления: Банк получателя – Отделение – НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК: 048142001, счет: 40101810600000010002, ОКТМО 81657000, КБК 835 1 16 35030 05 0000 140 «Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов», Реквизиты получателя: ИНН <***>, КПП 032301001, УФК по Республике Бурятия (Республиканское агентство лесного хозяйства л/с <***>).

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Хоринский район» государственную пошлину в размере 6008 рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение 10 дней через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья: Е.Н. Лебедева