Решение № 2-2551/2018 2-2551/2018~М-1548/2018 М-1548/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-2551/2018

Дело № 2-2551/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владивосток 23 июля 2018г.

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Круковской Е.Н.

Представителя ответчика ФИО1

при секретаре Матченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту труда и социального развития Приморского края, Отделу по Ленинскому району Департамента труда и социального развития Приморского края об оспаривании решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделу по Ленинскому району Департамента труда и социального развития Приморского края, согласно которому он был не согласен с тем, что ему приостановили выплату социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Полагает, что решение ответчика было незаконным, так как задолженности он не имеет.

Судом был привлечен Департамент труда и социального развития, как надлежащий ответчик.

Истец в судебное заседание не явился, дате, времени и месте слушания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, сведений об уважительных причинах неявки суду не представлено.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель Департамента труда и социального развития ПК в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил письменные возражения, согласно которым истец получал меры социальной поддержки как реабилитированное лицо. Подпунктом 3 пункта 2.11 Порядка, утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 16.07.2008 № 63-пг «О форме, порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края» предусмотрено, что приостановление предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится при наличии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в течение более двух месяцев.

В случае полного погашения получателем ежемесячной денежной выплаты задолженности либо после заключения и (или) выполнения получателем ежемесячной денежной выплаты соглашений по ее погашению ежемесячная денежная выплата на основании заявления о возобновлении ежемесячной денежной выплаты и документов, подтверждающих данные обстоятельства и подтверждающих фактические объемы потребленных и оплаченных коммунальных услуг, определенных по показаниям приборов учета, и оплату жилого помещения в течение периода приостановления, предоставляемых в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, возобновляется с месяца, с которого приостанавливалась, но не более чем за три года, предшествующие дню обращения за ее возобновлением.

Жилищным кодексом Российской Федерации также предусмотрено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (ст. 160).

Истец является получателем ЕДВ на оплату ЖКУ с 01.08.2008.

Ранее ЕДВ на оплату ЖКУ рассчитывалась в соответствии с нормативами, установленными на территории Приморского края.

Однако с 01.07.2015 Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, которыми предусмотрено, что льготным категориям граждан предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляется на фактический объем потребленных и оплаченных жилищно-коммунальных услуг (по показаниям приборов учета).

С целью единообразия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, постановлением Губернатора Приморского края № 72-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 16.07.2008 года № 63-пг «О форме, Порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края» внесены соответствующие изменения в 206-КЗ которые вступили в силу c 01.01.2016г., льготной категории граждан ЕДВ на оплату ЖКУ стала предоставляться на фактический объем потребленных и оплаченных жилищно- коммунальных услуг (по показаниям приборов учета).

В связи с этим территориальным отделом было заключено Соглашение с управляющими организациями «Об информационном обмене для предоставления реестров на выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края».

Ежемесячно от управляющей организации в территориальный отдел в электронном виде поступают сведения о размере задолженности по оплате коммунальных услуг гражданами, получающими ЕДВ на оплату ЖКУ.

От поставщика услуг ЖСК-86 в территориальный отдел поступила информация об имеющейся задолженности у истца по коммунальным платежам более двух месяцев. В связи с наличием задолженности, предоставление ЕДВ на оплату ЖКУ истцу было приостановлено с 01.06.2016.

Следовательно, действия территориального отдела о приостановление предоставления ЕДВ на оплату ЖКУ истцу основаны на нормах действующего законодательства.

Компенсация морального вреда заявлена истцом в неразумных пределах и удовлетворению не подлежит, поскольку неправомерность действий ответчика ничем не подтверждена.

Суд, выслушав доводы ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ на оплату ЖКУ) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий предоставляется в соответствии с законом Приморского края № 206 - КЗ от 29.12.2004 года «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» (далее - 206-КЗ), постановлением Губернатора Приморского края от 16.07.2008 № 63-пг «О форме, порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края».

Подпунктом 3 пункта 2.11 Порядка предусмотрено, что приостановление предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится при наличии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в течение более двух месяцев.

В соответствии с Соглашением от 12.08.2015г об информационном обмене для предоставления реестров на выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края, от ЖСК№ 86 в территориальный отдел Департамента труда и соцзащиты населения Приморского края по Ленинскому району поступила информация об имеющейся задолженности у истца на 01.05.2016г. –пять месяцев.

Таким образом, действия ответчика соответствовали требованиям закона Приморского края № 206 - КЗ от 29.12.2004 года «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» закона.

Кроме того, согласно установленного Порядка, в случае полного погашения получателем ежемесячной денежной выплаты задолженности либо после заключения и (или) выполнения получателем ежемесячной денежной выплаты соглашений по ее погашению ежемесячная денежная выплата на основании заявления о возобновлении ежемесячной денежной выплаты и документов, подтверждающих данные обстоятельства и подтверждающих фактические объемы потребленных и оплаченных коммунальных услуг, определенных по показаниям приборов учета, и оплату жилого помещения в течение периода приостановления, предоставляемых в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, возобновляется с месяца, с которого приостанавливалась, но не более чем за три года, предшествующие дню обращения за ее возобновлением. Следовательно при предоставлении истцом сведений об отсутствии задолженности, закон предусматривает возобновление выплаты, начиная с даты ее приостановления. Таким образом, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении прав ФИО2 действиями Департамента труда и социального развития Приморского края, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО2 в исковых требованиях к Департаменту труда и социального развития Приморского края, Отделу по Ленинскому району Департамента труда и социального развития Приморского края об оспаривании решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.Н.Круковская