Решение № 2-211/2025 2-211/2025~М-169/2025 М-169/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2-211/2025

Дело № 2-211/1 (2025 года)

32RS0018-01-2025-000315-66


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2025 года п.г.т. Красная Гора

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Пожарицкой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Федорино Н.М.,

без участия сторон и их представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение пенсии по потере кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Красногорский районный суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с требованием о признании за ней права на получение пенсии по потере кормильца, и обязывании назначить и выплачивать данную пенсию с момента возникновения права на ее получение, указав на то, что ее сын ФИО1, погиб ДД.ММ.ГГГГ выполняя боевое задание в ходе специальной венной операции на территории Донецкой народной Республики в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер». Награжден государственной наградой – медалью «За отвагу». Однако, ответчиком в назначении данной пенсии было отказано.

Истец, ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо ГКУ «ОСЗН <адрес>» <адрес>, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, истец предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, представитель ответчика Несоленый А.С., действующий по доверенности, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку у ФИО1 не подтвержден статус гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, погибшего в период пребывания в нем, а ЧВК «Вагнер» является частной военной компанией и не относится к добровольческим формированиям, созданным Министерством обороны Российской Федерации, третье лицо причину неявки суду не сообщило и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее сокращенно по тексту ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим.

Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 , является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии 1 –МД №, выданным Бюро ЗАГ<адрес>.

Согласно справке Межрегиональной общественной организации "Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов" от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как боец в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев за <адрес>, ДНР, геройски погиб. Награжден государственной наградой -Медаль «За Отвагу».

ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренную Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием права на нее, поскольку не подтверждено пребывание ее сына ФИО1 в добровольческом формировании, созданными Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно подпункту 4.1 пункта 3 статьи 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (данный подпункт введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах") к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 21 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" закреплено, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 названного Федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач (пункт 2 статьи 28 Федерального закона "О ветеранах").

ФИО2 матери погибшего участника специальной военной операции ФИО1 выдано удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий. Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее в приводимых нормах инструкции соответственно - член семьи погибшего (умершего), удостоверение), выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки (пункт 1 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ N 519).

Из приведенных нормативных положений следует, что лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, относятся к категории ветеранов боевых действий, в связи с чем на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах". В случае гибели ветерана боевых действий его родители (независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы) имеют право на меры социальной поддержки для членов семей погибших ветеранов боевых действий, закрепленные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах". Реализация этих мер социальной поддержки осуществляется при предъявлении удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий. Выдача данных удостоверений производится военным комиссариатом на основании личного заявления члена семьи погибшего ветерана боевых действий, а членам семей ветеранов боевых действий, погибших и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий - на основании также документов, подтверждающих факт гибели и факт участия погибшего в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнении специальных задач.

Таким образом, участие частной военной компании "Вагнер" в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.

Учитывая, что специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, частная военная компания "Вагнер", участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а ФИО1, участвуя в специальной военной операции в составе частной военной компании "Вагнер", не являющейся формированием, под которым по нормам статьи 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" понимается добровольческое формирование, выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 награжден медалью « ЗА ОТВАГУ» (посмертно).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1099 утверждено Положение о медали "За отвагу" (далее - Положение о медали "За отвагу").

Медалью "За отвагу" награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные: в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации; при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации; при защите государственной границы Российской Федерации; при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни (пункт 1 Положения о медали "За отвагу").

Награждение медалью "За отвагу" может быть произведено посмертно (пункт 2 Положения о медали "За отвагу").

Таким образом, медалью "За отвагу" награждается (в том числе посмертно) гражданин Российской Федерации, проявивший личное мужество и отвагу в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни.

Награждение бойца частной военной компании "Вагнер" ФИО1 посмертно медалью "За отвагу" за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации, вопреки мнению ответчика, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, что влечет в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" присвоение ему статуса ветерана боевых действий.

Вопреки доводам ответчика, заключение гражданином контракта (соглашения) с негосударственной организацией, оказывающей содействие Вооруженным Силам Российской Федерации, участие в боевых действиях, выполнения задач по обеспечению территориальной целостности, государственного суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, гибель при выполнении указанных задач, не может повлечь ущемление прав его родителей, на получение социальной пенсии по потери кормильца в рамках Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом условий для назначения социальной пенсии по потере кормильца, в связи с возникновением у истца права на назначение социальной пенсии по потере кормильца с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку иных обстоятельств, свидетельствующих об обращении ФИО2 за ее назначением ранее ДД.ММ.ГГГГ не предоставлено.

При изложенных обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право на получение пенсии по потере кормильца и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выплатить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО2 о назначении и выплате данной пенсии с момента возникновения права на нее отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В.Пожарицкая

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ