Постановление № 5-419/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-419/2018

Дело № 5-419/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 15 февраля 2018 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Л.А. (<адрес>), рассмотрев с участием переводчика ФИО1 поступившее в суд "."..г. дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, родившегося <...>, не привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 "."..г. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<...>» (АВИА), встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в период нахождения на территории Российской Федерации с заявлением о выдаче патента, РВП не обращался, срок временного пребывания не продлевал, по окончании установленного Законом срока пребывания для иностранных граждан (90 дней) за пределы Российской Федерации не выехал, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, нарушив п. 2 ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, с 05 июля 2016 года находится на территории Российской Федерации незаконно, что было установлено "."..г. в <...> минут по адресу: <адрес> при проверке соблюдения иностранным гражданином миграционного законодательства.

При рассмотрении дела с участием переводчика ФИО1, ФИО2 пояснил, что русским языком владеет, изучал русский язык в школе до 11 класса, нуждается в переводчике, поскольку не понимает значение некоторых русских слов; вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что, является гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации "."..г. через КПП «<...>» (АВИА), по прибытию встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, пер. Просвирин, <адрес>, по вопросу получения патента, разрешения на временное пребывание в Российской Федерации в соответствующие органы не обращался, не имеет постоянного места проживания на территории Российской Федерации, находясь в городе Москва за определенную сумму денег незнакомый ранее ему мужчина сделал ему разрешение на временное проживание и временную регистрацию по адресу: <адрес> в апреле 2017 года он решил оформить документы на приобретение гражданства РФ и поехал в <адрес>, где при обращении в ОП №... УМВД <адрес> выяснилось, что штампы, которые были поставлены в его паспорте, являются поддельными, в ходе проведения процессуальной проверки он хотел дать деньги участковому, чтобы он дальше не проводил проверку, на него было возбуждено уголовное дело, за покушение на дачу взятки "."..г. он был осужден Тракторозаводским районным судом <адрес> к лишению свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-12, на основании постановления Волжского городского суда "."..г. условно-досрочно освобожден, на "."..г. приобрел проездной документ для выезда в Таджикистан. В Таджикистане у него живут мама, папа, младший брат, три сестры, жена, трое детей, один из которых является несовершеннолетним, все являются гражданами Республики Таджикистан, во время отбывания наказания поддерживал постоянно с ними связь, очень хочет вернуться домой. В городе Волжском и в Российской Федерации близких родственников-граждан Российской Федерации не имеет; знает, что обязан соблюдать правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и выехать по истечении срока пребывания, до 2016 года неоднократно приезжал в Россию, надлежаще оформлял все миграционные документы. Просил не выдворять принудительно, имеет желание, намерение и возможность выехать самостоятельно, предоставил в подтверждение проездной документ.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные административным органом протокол и приложенные к нему материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изменениями) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 данной статьи определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство…

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации "."..г., встал на миграционный учет, по окончании установленного Законом срока пребывания для иностранных граждан (90 суток) не принял мер к выезду, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с заявлением о получении патента, разрешения на временное проживание в органы миграционного учета не обращался, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, с "."..г. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), что было выявлено "."..г. при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства.

Кроме признания ФИО2 своей вины в совершении указанного правонарушения, его виновность подтверждается также письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от "."..г., составленном в присутствии ФИО2 с участием переводчика ФИО1, письменным объяснением ФИО2, из которых следует, что ФИО2 согласен с обстоятельствами административного правонарушения, вмененного ему, что находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина; копией паспорта гражданина Таджикистана, сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России об иностранном гражданине, справкой об освобождении ФКУ ИК – 12 №... от "."..г., приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от "."..г., постановлением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания ФИО2, постановлением от "."..г. о прекращении уголовного преследования по ч.3 ст. 327 УК РФ, согласно которому при проведении предварительного расследования было установлено, что ФИО2 добросовестно заблуждался и не знал, что используя свой паспорт со штампом УФМС России по <адрес>, который не является официальным штампом, в отношении него прекращено уголовное преследование в части использования заведомо подложного документа; другими материалами дела.

Оценивая в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что ФИО2 нарушил требования п. 2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 года- режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного Законом срока пребывания, ответственность за совершение указанного правонарушения предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении дела установлена виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 административного наказания, исходя из требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств- признание ФИО2 вины, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка и отсутствие отягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств.

В силу ст. 3.10 ч. 4 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного Законом срока пребывания, признает вину, пояснил, что его семья и все его близкие родственники являются гражданами Республики Таджикистан, проживают в Таджикистане, он имеет возможность и желание выехать из Российской Федерации самостоятельно, представил проездной документ, подтверждающий выезд с территории Российской Федерации "."..г., ранее не нарушал миграционное законодательство Российской Федерации, в связи с чем считаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет №<...>

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Волжского городского суда Л.А. Рыжова