Решение № 2-556/2017 2-556/2017~М-575/2017 М-575/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-556/2017

Дело №2-556/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 22 декабря 2017 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,

при секретаре судебного заседания Рыгаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ему на праве собственности принадлежит 21/50 доли жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, 1956 года постройки. Согласно распоряжению главы администрации Нижнеломовского района от 10 мая 1996 года № <адрес> была переименована в <адрес>. ФИО3 на праве собственности принадлежит 58/100 доли названного жилого дома. Указанный жилой дом является угловым, расположен на двух земельных участках, имеющих следующие характеристики:

- земельный участок № 1 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования - под жилую застройку, вид права - собственность, правообладатель ФИО3. В границах данного земельного участка размещены жилые помещения, принадлежащие ФИО3 в вышеуказанном жилом доме, которые изолированы от жилых помещений ФИО2, имеется отдельный вход в жилой дом со стороны <адрес>.

- земельный участок №2 с кадастровым номером №, адрес земельного участка: <адрес> площадь - <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования - под жилую застройку, границы участка уточнены в соответствии с действующим законодательством, права на данный земельный участок не зарегистрированы, но фактически данный земельный участок находится в пользовании истца, ранее находился в пользовании наследодателя ФИО1. В пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № (указанный жилой дом). В границах данного земельного участка размещены жилые помещения, принадлежащие истцу в выше указанном жилом доме, которые изолированы от жилых помещений, принадлежащих ФИО3, имеется отдельный вход в жилой дом со стороны <адрес>.

Данный порядок землепользования существует более 30 лет. ФИО3 не имеет возражений по установленной смежной границы земельных участков, что подтверждается актом согласования. Истец полагает, что между собственниками жилого дома № по <адрес> достигнуто соглашение о разделе земельного участка на два самостоятельных земельных участка в соответствии со сложившимся порядком землепользования. Однако, соответствующее соглашение о разделе земельного участка между собственниками в соответствии с требованием законодательства составлено не было. 30 октября 2017 года истец обратился в администрацию г. Нижний Ломов с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв. м., однако ему было отказано. При этом ФИО3, являющейся собственником доли указанного выше жилого дома, в администрацию города Нижний Ломов было предоставлено заявление, что она не возражает против предоставления в собственность истца смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по указанному адресу. В настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на земельный участок, на котором расположена часть его жилого дома, полагая, что данное обстоятельство нарушает его права и законные интересы. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, сославшись на доводы заявления.

Представитель истца - ФИО4, допущенная к участию в деле согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ на основании письменного заявления истца ФИО2, исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также пояснение о том, что ФИО2 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность по причине того, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО3 как собственнику 58/100 доли жилого дома, расположенного по этому же адресу.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пензенской области в лице Межмуниципального отдела по Нижнеломовскому, Спасскому и Наровчатскому районам, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения по делу полагал на усмотрение суда. При этом указал, что права на земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы, на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в ЕГРН под указанным кадастровым номером, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку, общая площадь <данные изъяты> кв. м..

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства закрепляет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу положений пунктов 1 - 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Объектами земельных правоотношений действительно могут являться как сам земельный участок, так и его часть, однако приобретение гражданами в собственность частей земельных участков Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено (статья 15 ЗК РФ). Действующее гражданское законодательство также не содержит положений, предусматривающих передачу в собственность гражданам частей земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Статья 39.20 ЗК РФ закрепляет, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (п. 2).

Размер долей в праве общей собственности в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10).

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 3.1 «РСН 25-82. Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в РСФСР», утвержденной Постановлением Госстроя РСФСР от 23 декабря 1982 года №147, земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставляются гражданам на основании решения исполкома городского, районного Совета народных депутатов.

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17 августа 1995 года истец ФИО2 является собственником 21/50 доли жилого дома общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м. с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшего наследодателю ФИО1, на основании справки БТИ г.Нижний Ломов от 10 ноября 1993 года, договора купли-продажи от 23 марта 1976 года. Данный дом расположен на земельном участке размером <данные изъяты> кв. м..

Право собственности зарегистрировано за ФИО2 Межгородским бюро технической инвентаризации 29 сентября 1995 года, о чем сделана запись регистрации в реестровой книге часть3 №2265.

На основании распоряжения главы администрации Нижнеломовского района от 10 мая 1996 года № <адрес> в г.Нижний Ломов переименована в <адрес>.

Из выписки из ЕГРН от 22 ноября 2017 года №58/032/033/2017-3337 следует, что жилой дом, 1956 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 25 июня 2012 года с присвоением кадастрового номера №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №. Собственником указанного жилого дома в праве общей долевой собственности являются ФИО3 (доля в праве 58/100). Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН от 22 ноября 2017 года №58/032/033/2017-3338 собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - под жилую застройку, расположенного по адресу: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, поставленного на кадастровый учет 14 января 2003 года с присвоением кадастрового номера №, значится ФИО3.

Из выписки из ЕГРН от 01 декабря 2017 года №58/032/033/2017-3378 усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м. категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - под жилую застройку, поставлен на кадастровый учет 14 января 2003 года с присвоением кадастрового номера №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о собственнике отсутствуют.

Из технического паспорта от 17 февраля1988 года на индивидуальный жилой дом, расположенный по <адрес>, следует, что земельный участок состоит из двух самостоятельных земельных участков (план земельного участка, раздел II).

При этом согласно данным технического паспорта домовладения, составленного по состоянию на 17 февраля 1988 года (с изменениями от 24 сентября 2001 года), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО3 (доля в праве 58/100) и ФИО2 (доля в праве 21/50). Площадь земельного участка фактически составляет <данные изъяты> кв. м., в том числе застроенная - <данные изъяты> кв. м., незастроенная - <данные изъяты> кв.м..

Согласно межевому плану, составленному по состоянию на 15 сентября 2017 года, и подготовленному для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании установлено, что 30 октября 2017 года ФИО2 обращался в администрацию города Нижний Ломов Пензенской области с заявлением о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка.

Однако в его предоставлении было отказано, ввиду того, что дом, находящийся на данном земельном участке, имеет двух собственников и право собственности на земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, зарегистрировано за двумя правообладателями. В связи с чем земельный участок повторно предоставлен в собственность быть не может.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. использовался в соответствии с целями, для которых он был предоставлен - под жилую застройку, к территории общего пользования не относится, не зарезервирован и не изъят, в обороте не ограничен, в связи с чем, препятствий для передачи земельного участка в собственность истца не имеется.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован как земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а иной собственник жилого помещения - третье лицо ФИО3, зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером № в установленном законом порядке, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

До настоящего времени права на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Пензенской области из ЕГРН от 18 декабря 2017 года №2615.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права…

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Булаев

Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2017 года.

Судья Г.В. Булаев