Решение № 12-180/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 12-180/2019

Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2019 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Ежембовской Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии г.о. Новокуйбышевск <№> от 19.06.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.18 ч. 2.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии г.о. Новокуйбышевск <№> от 19.06.2019 г. по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного предусмотренном ст. 4.18 ч. 2.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой ссылаясь на то, что автомобиль модели ЛАДА 11 1730 ЛАДА ФИО2, государственный регистрационный знак <№>, был продан им по договору купли-продажи <Дата>. и на момент совершения административного правонарушения в его собственности не находилось, просит обжалуемое постановление <№> от 19.06.2019 отменить, производство о назначении административного наказания в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в связи с невозможностью явки.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося заявителя по жалобе.

Представитель административной комиссии г.о. Новокуйбышевск ФИО3, пояснила, что на момент вынесения постановления какие-либо данные об иных собственниках транспортного средства кроме ФИО1 в базе ГИБДД отсутствовали, в связи с чем постановление было вынесено в отношении ФИО1.

Исследовав материалы административного дела, проверив доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. (п. 2.1 введен Законом Самарской области от 27.12.2018 N 115-ГД)

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 4.18 ч. 2.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» послужили изложенные в обжалуемом акте выводы о том, что 05 июня 2019 года время: 10 час. 22 мин., ФИО1, являясь владельцем транспортного средства - автомобиля марки ЛАДА 111730 ЛАДА ФИО2. 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак <№>, разместил его на газоне у дома 2 по ул. Дзержинского г. Новокуйбышевск Самарской области, в нарушение части 6 статьи 20 Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск, утвержденных Решением Думы городского округа Новокуйбышевск №382 от 17.10.2018г. (в редакции Решения Думы городского округа Новокуйбышевск №580 от 28.03.2019 г.). Назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что 13.05.2019 года между ФИО1 (продавец) и ФИО (покупатель) заключен договор купли-продажи вышеназванного транспортного средства, данный договор имеет силу акта приема-передачи.

Продажа транспортного средства ФИО1 иному лицу подтверждается карточкой учета транспортного средства - автомобиля модели ЛАДА 111730 ЛАДА ФИО2, государственный регистрационный знак <№>, согласно которой 24.05.2019 года произошло прекращение регистрации транспортного средства за ФИО1, в связи с продажей (передачей) транспортного средства другому лицу.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В соответствии с положениями ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие факт реального исполнения договора купли-продажи транспортного средства <Дата> и передачи его другому лицу, согласно чего в момент фиксации административного правонарушения ФИО1 собственником транспортного средства не являлся и транспортное средство выбыло из его владения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии вины ФИО1 в совершении вмененного правонарушения, поскольку на момент фиксации правонарушения 05.06.2019 года указанный автомобиль не находился в его владении или пользовании, а был передан в собственность ФИО по договору купли-продажи транспортного средства, регистрация транспортного средства за владельцем ФИО1 была прекращена 24.05.2019 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с этим, постановление административной комиссии г.о. Новокуйбышевск <№> от 19.06.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.18 ч. 2.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении ФИО1, подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии г.о. Новокуйбышевск <№> от 19.06.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.18 ч. 2.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении ФИО1– отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись Н.А. Ежембовская