Решение № 2-1110/2017 2-1110/2017~М-1375/2017 М-1375/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1110/2017Приволжский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «20» ноября 2017 года с. Началово Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Богдановой Е.Н., при секретаре Ибрагимовой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сквирской ФИО2 к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности, ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации МО «Приволжский район» Астраханской области, администрации МО «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области, в котором просит признать право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано следующее. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом. Собственными силами и за счет собственных средств без получения разрешения жилой дом был реконструирован, в связи с чем общая площадь изменилась и стала составлять <данные изъяты> кв.м. Проведенная реконструкция, согласно экспертным заключениям, не нарушает законных прав и интересов граждан, соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам. В силу перечисленных обстоятельств, истец вынужден обратиться в суд с иском, в котором просит признать право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уполномочила доверенностью представлять свои интересы ФИО3 Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковое требование поддержала и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика администрации МО «Приволжский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст.ст.113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил. Представитель ответчика администрации МО «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст.ст.113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил. Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления, согласно которым не возражают против удовлетворения иска, поскольку построенный жилой дом не нарушает их законные права и интересы, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Суд, выслушав представителя истца ФИО3, исследовав доказательства по делу, находит иск обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее -ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 и 4 ст. 222 ГК РФ. Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В п. 2 ст. 260 ГК РФ предусмотрено, что на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ). Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст.ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ), правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющих вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка. Из указанных норм в их взаимосвязи следует, что строительство объектов должно осуществляться исключительно на отведенных для этого земельных участках соответствующей категории и разрешенного использования. Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, присвоенным 11.11.1998 года, статус записи «актуальные, ранее учтенные». Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Также ФИО1 принадлежит жилой дом общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., который расположен на указанном земельном участке. Данное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 1998 года, зарегистрированным нотариусом Приволжского района Астраханской области ФИО6 в реестре за № 1946. Жилой дом был самовольно реконструирован, в результате чего общая площадь увеличилась и составила 257,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом и техническим заключением, которые составлены МБУ МО «Приволжский район» «Приволжское БТИ». Реконструкция проведена в пределах земельного участка, принадлежащего истцу, что также установлено судом из материалов дела. Из технического заключения, составленного МБУ МО «Приволжский район» «Приволжское БТИ», следует, что здание реконструировано с учетом строительных норм и правил, жилой дом пригоден к эксплуатации. Экспертным заключением № 152.9 от 19.09.2017 года, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» в Камызякском и Приволжском районах установлено, что жилой дом отвечает требованиям и нормам санитарно- эпидемиологическим правил. ООО «Астраханская Пожарно-Строительная компания», имеющее аккредитацию, в результате проверки дало заключением о том, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не противоречит требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123 от 22.07.2008г.). Доказательств, что данной реконструкцией нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц либо создается какая-либо угроза жизни и здоровью граждан, суду не представлено. В судебном заседании установлено, что жилой дом был реконструирован без получения разрешительной документации, но в соответствии со строительными и санитарными нормами и требованиями. При таких обстоятельствах суд считает возможным исковое требование истца о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Иск Сквирской ФИО2 к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности удовлетворить. Признать за Сквирской ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения. Судья Е.Н. Богданова Суд:Приволжский районный суд (Астраханская область) (подробнее)Ответчики:Администрация МО "Приволжский район" (подробнее)администрация МО "Село Растопуловка" (подробнее) Судьи дела:Богданова Е.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |