Решение № 2А-71/2024 2А-71/2024(2А-760/2023;)~М-765/2023 2А-760/2023 А-71/2024 А-760/2023 М-765/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-71/2024

Дело №а-71/2024 г. (№а-760/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела <адрес> по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 ФИО4

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО5

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО3 ФИО6. осужден приговором Бикинского городского суда <адрес> от <дата> ( с учетом постановления <адрес> от <дата>, постановления <адрес>вого суда от <дата>) ФИО3 ФИО7 осужден по ст.158 ч.2 п. «б,в», ст. 158 ч.1, ст. 158 ч.1, ст.69 ч.2,5 УК РФ, к 13 годам 9 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 ФИО8 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>. <дата> (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от <дата>) решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> в отношении ФИО3 ФИО9 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального округа по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел. <дата> ФИО3 ФИО10 явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения административного надзора в ОМВД России по <адрес>. Поднадзорному вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, также ему разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч. 1, ч.2, ч. 3 КоАП РФ, по статье 314.1 ч. 1, ч. 2 УК РФ. <дата> решением Бикинского городского суда <адрес> в отношении ФИО3 ФИО11 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с <дата> за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно и запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, оставив без изменения прежние ограничения. <дата> решением Бикинского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрета пребывания в определённых местах (бары, рестораны, кафе) на весь период административного надзора, оставив без изменения прежние ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от <дата>. За время нахождения под административным надзором ФИО1 проживая на территории <адрес>, совершил в течение года четыре административных правонарушения против порядка управления, а именно <дата> привлекался по ст. ч.3 19.24 КоАП РФ, <дата> два раза привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ. На обслуживаемом административном участке ФИО3 ФИО12 характеризуется отрицательно. Проживает по месту жительства с сожительницей. В настоящее время трудоустроен неофициально. Жалобы и нарекания в адрес поднадзорного в ОМВД России по <адрес> не поступали. По учетам ИЦ УМВД России по <адрес> значится. Таким образом, установлено, что ФИО1 находясь под административным надзором, в течении года совершил 4 административных правонарушения, против порядка управления.

По указанным основаниям истец просит установить дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям, а именно: увеличить количество явок с 3 до 4 в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания), запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же отменить одно из установленных решением Бикинского городского суда №а-446/2022 от <дата> ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 ч. до 06ч. и установить ограничение в виде запрета пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 ч. 00 мин. до 06ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, на весь период административного надзора. Оставив без изменений прежние административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 ФИО13. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание Бикинский городской прокурор не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается выпиской из разностной книги.

В соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Судом установлено, что ФИО3 ФИО14 <дата> осужден Бикинским городским судом <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «б, в», ст. 158 ч.1, ст. 158 ч.1, ст. 69 ч. 2,5 УК РФ (с учетом постановления Советско-Гаванского городского суда <адрес> от <дата>, постановления <адрес>вого суда от <дата>) к 13 годам 9 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО3 ФИО15 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес> края.

<дата> решением Советско-Гаванского городского суда <адрес>, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от <дата>, ФИО3 ФИО16. установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлено административное ограничение в виде: являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального округа по избранному поднадзорным лицом места жительства или пребывания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

<дата> решением Бикинского городского суда <адрес> в отношении ФИО3 ФИО17 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени <дата>., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно и запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, оставив без изменения прежние ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от <дата>

<дата> решением Бикинского городского суда <адрес> в отношении ФИО3 ФИО18 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрета пребывания в определённых местах (бары, рестораны, кафе) на весь период административного надзора, оставив без изменения прежние ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от <дата>.

После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений, а именно:

-<дата> привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

-<дата> привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

-<дата> привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

-<дата> привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

Согласно справке УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ФИО3 ФИО19 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Жалобы на поведение в быту от соседей и родственников в ОМВД России по <адрес> не поступали. Был замечен в употреблении алкогольной продукции. В употреблении наркотических средств замечен не был. В ОМВД России по <адрес> состоит на учете как лицо состоящее на административном надзоре.

Факт совершения административных правонарушений ФИО3 ФИО20 судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорному ФИО1 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО3 ФИО21 суд считает возможным установить дополнительные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: увеличить количество явок с 3 до 4 в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания), запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же отменить одно из установленных решением Бикинского городского суда №а-446/2022 от <дата> ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 ч. до 06ч. и установить ограничение в виде запрета пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 ч. 00 мин. до 06ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, на весь период административного надзора. Оставив без изменений прежние административные ограничения.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО22 удовлетворить.

Установить ФИО3 ФИО23, <дата> года рождения года рождения, в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от <дата>, решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>, решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> ограничениям:

-увеличить количество явок с 3 до 4 в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания), запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- отменить одно из установленных решением Бикинского городского суда от <дата> ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 ч. до 06ч.;

-установить ограничение в виде запрета пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 ч. 00 мин. до 06ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, на весь период административного надзора.

Оставив без изменений прежние административные ограничения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Л.И. Добродеева