Решение № 12-120/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 12-120/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2021 года г. Нижний Н.

(***)

Судья Московского районного суда г. Нижний Н. Д. Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по жалобе

ООО «Лидер НН» на постановление Врио руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу ФИО1 от ЧЧ*ММ*ГГ*, которым ООО «Лидер НН» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу ФИО1 от ЧЧ*ММ*ГГ* *ЮЛ, ООО «Лидер НН» было привлечено к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Лидер НН» обратилось с жалобой, в которой просит отменить постановление Врио руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу ФИО1 от ЧЧ*ММ*ГГ* *ЮЛ отменить, снизить размер административного штрафа ниже низшего предела санкции ст.14.61 КоАПР РФ до 75 000 рублей.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель Межрегиональное управление федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

В судебном заседании представитель ООО «Лидер НН» ФИО2, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, права понятны, отводов, ходатайств судье не заявлено, доводы жалобы поддержал, просила постановление отменить, снизить размер штрафа.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Федеральный закон № 171-ФЗ регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, что непосредственно изложено в пункте 2 статьи 1 данного Закона.

Пунктом 3 данной статьи Федерального закона № 171-ФЗ регламентированы сферы деятельности, на которые его действие не распространяется, в том числе на обращение спиртосодержащих лекарственных средств, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и включенных в государственный реестр лекарственных средств, за исключением производства, оборота и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а также за исключением производства, изготовления, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок спиртосодержащих лекарственных препаратов, что опровергает доводы жалобы в указанной части.

В судебном заседании установлено, что по результатам проверки сведений о поставке, зафиксированных в ООО «Лидер НН» в «Заявке о фиксации в ЕГАИС сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции «Сведения об отгрузке» выявлен факт несвоевременной фиксации сведений об отгрузке алкогольной продукции в ЕГАИС с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ЧЧ*ММ*ГГ* *ЮЛ и обжалуемых актов, основанием для привлечения ООО «Лидер НН» к административной ответственности на основании статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы о деятельности ООО «Лидер НН», выразившейся в несвоевременной фиксации сведений об отгрузке алкогольной продукции в ЕГАИС с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

При этом достоверно установлен факт нарушения ООО «Лидер НН» требований Федерального закона № 171-ФЗ, статья 8 которого прямо закрепляет обязанность оснащения техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему основного технологического оборудования и оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ЧЧ*ММ*ГГ*, протоколом об административном правонарушении * ЮЛ от ЧЧ*ММ*ГГ*, предписанием об устранение причин и условий от 17.07.2020г., постановлением о назначении административного наказания от 17.07.2020г.

Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ) являются относимыми и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу, бесспорно свидетельствуют о наличии вины ООО «Лидер НН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Квалификация административного правонарушения, совершенного ООО «Лидер НН» по статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответствует установленным обстоятельствами, нормам названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Доводы жалобы ООО «Лидер НН» основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления не являются.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Лидер НН» к административной ответственности соблюдены. При рассмотрении настоящего дела не допущено нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При этом юридическому лицу назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Лидер НН» Врио руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу ФИО1 дана мотивированная оценка всем исследованным доказательствам, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ООО «Лидер НН» и отмены постановления Врио руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу ФИО1 от ЧЧ*ММ*ГГ*, которым ООО «Лидер НН» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей, судья, пересматривающий дело по жалобе, не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Лидер НН» на постановление Врио руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу ФИО1 от ЧЧ*ММ*ГГ*, которым ООО «Лидер НН» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей - оставить без удовлетворения.

Постановление Врио руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу ФИО1 от ЧЧ*ММ*ГГ*, которым ООО «Лидер НН» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей- оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Я.Ю.Д.

Копия верна.

Судья Я.Ю.Д.