Постановление № 5-46/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-46/2018

Материал 5-46/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2018 года р.п. Ишеевка

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Савинов О.В., при секретаре Тихоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела МО МВД России «Ульяновский» в отношении

ФИО1, *** регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение административных правонарушений в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином ***, находясь на территории Российской Федерации, нарушает режим пребывания в Российской Федерации выразившийся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, с 11.04.2011 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ст.5 ФЗ № 115 от 25.02.2002.

ФИО1 в судебном заседании с нарушением согласился. Суду пояснил, что в Российскую Федерацию он приехал в поисках работы 11.04.2011. Проживал без регистрации совместно с гражданской женой- С.Н.В. по адресу: Ульяновская область ***, от которой имеется трое малолетних детей, но в свидетельство о рождении не записан в качестве отца. Гражданская жена беременна. Зарегистрирован в ***, где и проживают все его родственники. Срок действия временного нахождения на территории Российской Федерации до 11.04.2011. С территории Российской Федерации не выезжал в виду семейных отношений, малолетних детей.

Указывая, что на день истечения срока пребывания срок действия временного пребывания не продлен, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации не подавал, ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении его к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, в отношении его не выдавалось, в миграционную службу не поступало.

Согласен с тем, что нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Просил строго не наказывать, не высылать из Российской Федерации.

Представитель МО МВД России «Ульяновский» О.Г.К. в судебном заседании пояснила, что 29.05.2018 ей, при обходе подведомственной ей территории ***, был выявлен гражданин *** - ФИО1, который по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, с 11.04.2011 уклоняется от выезда из России, в связи с чем в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 29.05.2018 УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ульяновский» О.Г.К. в отношении гражданина *** – ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что в период с 11.04.2014 по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 не оспаривает.

Указанный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 29.05.2018; копией паспорта на имя ФИО1; письменными объяснениями ФИО1 от 29.05.2018; рапортом сотрудника МО МВД России «Ульяновский»; данными миграционной карты с указанием даты прибытия в Российскую Федерацию с 11.04.2011 по 11.04.2014, цель прибытия- частная; картой учета иностранных граждан УФМС России, с указанием въезда иностранного гражданина - ФИО1 в место пребывания с 11.04.2011, выезда- 11.04.2011; данными административной практики, о привлечении в 2011, в 2012 и 2014 году за совершение административных правонарушений в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации; объяснениями ФИО1, данными в суде.

Таким образом, совокупностью изложенных выше обстоятельств установлено, что ФИО1 в нарушение режима пребывания в Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, с 11.04.2011 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание назначается за совершение административного правонарушения в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). В связи с чем при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который проживал на территории Российской Федерации без законных оснований.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает: признание вины, наличие малолетних детей, беременность гражданской жены правонарушителя, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд считает необходимым признать ФИО1 виновным, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу России за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Ульяновской области (Управление внутренних дел Ульяновской области),

ИНН <***> Код ОКТМО: 73652000,

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003

Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Ульяновска

БИК: 047308001 КПП: 732501001

Код бюджетной классификации: 188 116 080 200 160 00 140.

УИН: 18887318010191095008.

Наименование платежа: Административные штрафы по постановлению.

Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу России за пределы Российской Федерации.

До принудительного выезда за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Ульяновской области, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, по адресу: Ульяновская область ***.

Возложить исполнение настоящего постановления в части помещения в УВМ УМВД России по Ульяновской области на руководителя ОСП по Ульяновскому району УФССП России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья: Савинов О.В.