Постановление № 5-1936/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 5-1936/2018

Дело № 5-1936/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 13 сентября 2018 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (<...>), рассмотрев поступившее в суд 13 сентября 2018 года дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 <...>, не привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Туркменистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в <...> 2007 года, по прибытию в Российскую Федерацию на миграционный учет не становился, по вопросу получения документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в органы миграционного учета и отдел по вопросу миграции не обращался, за совершение преступления на территории Российской Федерации был осужден, отбывал наказание в виде лишения свободы, по освобождении из "."..г. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, что было установлено <...> при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства.

При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается; вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил незаконность пребывания на территории Российской Федерации и отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, пояснил, что в ФИО5 2007 года приехал в Российскую Федерацию на машине с знакомыми, чтобы работать, по прибытию в Российскую Федерацию на миграционный учет не становился, жил в <...> на съемных квартирах, по вопросу получения патента, разрешения на работу или на временное проживание в РФ, вида на жительство, гражданства Российской Федерации в органы миграционного учета и отдел по вопросу миграции не обращался, паспорт свой отдал человеку, который, как он считал, получит для него все необходимые документы, где в настоящее время находится его паспорт не знает, он утрачен; за совершение преступления на территории Российской Федерации был осужден, отбывал наказание в виде лишения свободы, по освобождении из <...> не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; в России близких родственников-граждан Российской Федерации не имеет, его мама и папа, которые также как и он, были гражданами Республики Туркменистана и с которыми он жил в Туркменистане, умерли, он имеет трех сестер, которые вышли замуж и в настоящее время с семьями проживают в Узбекистане. Понимает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, в нарушение миграционного законодательства.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные административным органом протокол и приложенные к нему материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изменениями) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1, являясь гражданином Республики Туркменистан, въехал на территорию Российской Федерации в <...> 2007 года, на миграционный учет не становился, и проживал в различных городах Российской Федерации, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства Российской Федерации не обращался, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания). Также не имеет паспорт гражданина Туркменистан, который, как следует из пояснений ФИО1, он утратил. За совершение преступления на территории Российской Федерации ФИО1 был осужден, отбывал наказание в виде лишения свободы.

Кроме признания ФИО1 в ходе судебного разбирательства своей вины в совершении вмененного ему правонарушения, его виновность подтверждается также письменными доказательствами: протоколом об административном <...> от <...> 2018 года, в котором имеются записи и подпись, сделанная ФИО1, из которых следует, что он русским языком владеет, возражений относительно указанных в протоколе обстоятельств не имеет; письменным объяснением ФИО1, согласно которому ФИО1 не отрицает, что находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, указывает на то, что не имеет документов, подтверждающих возможность проживания (пребывания) на территории Российской Федерации; копией справки об освобождении и приговора и заключением об установлении личности иностранного гражданина; сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России об иностранном гражданине и справкой о том, что данные о приобретении ФИО1 российского гражданства отсутствуют, паспортом Российской Федерации на территории Волгоградской области он не документировался.

Оценивая в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что ФИО1 нарушил требования ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года - режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ответственность за совершение указанного правонарушения предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении дела установлена виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания, исходя из требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств- признание вины, отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

В силу ст. 3.10 ч. 4 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, указывает, что вину признает, в Российской Федерации он не имеет близких родственников и постоянного места пребывания, его близкие родственники – три сестры в настоящее время проживают в Республике Узбекистан, в связи с чем считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном в размере, <...>) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 не имеет постоянного места пребывания и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, считаю необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для временного содержании иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 18.8 часть 1.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 частью 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <...>) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ ФИО1 <...>, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет №<***> банк получателя отделение Волгоград, г. Волгоград, ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК 041806001, код бюджетной классификации (КБК) – 18811640000016020140, получатель Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Управление МВД России по г. Волжскому Волгоградской области), УИН 18830434180133450669.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградский области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Волжского городского суда Л.А. Рыжова