Решение № 7(1)-180/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-226/2020

Судья: Чуканов Ю.И. № 7(1)-180

31RS0007-01-2020-001471-36

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

город Белгород 19 июля 2021 года

Судья Белгородского областного суда Киреев А.Б.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Губкинского городского суда Белгородской области от 25 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи от 25.11.2020 ФИО1 признана виновной в нарушении законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Постановлением установлено, что прибыв 06.09.2020 воздушным транспортом в пункт пропуска Международный аэропорт Шереметьево г.Москва, а затем на территорию Белгородской области, ФИО1 не заполнила на Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) анкету для пребывающего в РФ до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), не прошла в течение трех календарных дней со дня прибытия лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, то есть не выполнила требований п.п. 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19». ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В поданной в Белгородский областной суд жалобе заявитель просит восстановить пропущенный срок обжалования постановления судьи, ссылаясь на то что в связи с обучением на очной форме в МГОУ им.Крупской, проживала в г.Москве и о привлечении ее к административной ответственности не знала до 23.06.2021. Просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу, так как она выполнила требования, прошла тест методом ПЦР и разместила результаты на сайте Госуслуг 10.09.2020. Представила сведения о соблюдении ею требований закона.

Изучив приобщенные к жалобе материалы об обучении ФИО1 в г.Москва, прихожу к выводу о том, что причина пропуска срока обжалования постановления судьи от 25.11.2020 является уважительной. В связи с этим считаю необходимым восстановить срок обжалования ФИО1 постановления судьи и принять ее жалобу к рассмотрению.

О дне, времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Поэтому полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Постановлением Губернатора Белгородской области №36 от 03.04.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

В соответствие с п.п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22), граждане РФ, прибывающие на территорию РФ воздушным путем обязаны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ и заполнить такую анкету в электронном виде на ЕПГУ до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней эти лица обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате этого исследования на ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

Из представленных ФИО1 к жалобе документов видно, что она исполнила предусмотренные законом требования – сдала тест на COVID-19, результат которого был отрицательным, о чем 10.09.2020 направила соответствующую информацию на ЕГПУ.

Учитывая дату прибытия ФИО1 из-за границы в Россию – 06.09.2020, очевидно, что она выполнила возложенные законом обязанности с нарушением установленного трехдневного срока, так как последним днем размещения на ЕГПУ информации о результатах теста является 09.09.2020.

Таким образом, судья районного суда правильно установил, что в действиях привлекаемой имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что она не могла в трехдневный срок получить результаты теста, в связи с загруженностью лаборатории, проводившей тестирование, не подтверждается материалами дела, поэтому признаются необоснованными.

Установленный постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации трехдневный срок для размещения в ЕПГУ информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР не предусматривает исключений. Этот срок исчисляется с момента прибытия в Российскую Федерацию авиарейсом из зарубежных стран, а не с момента получения результатов анализов или сдачи анализов.

Вместе с этим, вышестоящий суд усматривает в действиях ФИО1 признаки малозначительности, так как эти действия формально содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли виновной, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалами дела установлено, что ФИО1 предприняла необходимые меры для соблюдения требований действующего законодательства, так как после прибытия на территорию РФ она своевременно прошла тестирование на COVID-19, результат которого был отрицательный. По мнению суда это обстоятельство является ключевым для определения общественной опасности рассматриваемого противоправного деяния, поскольку несоблюдение трехдневного срока, в случае заражения, не позволяет государству своевременно применить отработанный механизм изоляции и дальнейшего лечения такого гражданина. ФИО1 лишь на 1 день нарушен срок размещения результата на ЕГПУ.

Приведенные выше обстоятельства очевидно указывают на малозначительность вмененного ФИО1 деяния, в связи с чем постановление судьи подлежит отмене с прекращением дела по основаниям, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Губкинского городского суда Белгородской области от 25 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить. Производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Жалобу заявителя – удовлетворить частично.

Судья А.Б. Киреев

Решение20.07.2021