Решение № 2-2503/2018 2-2503/2018~М-2253/2018 М-2253/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-2503/2018

К делу № 2-2503/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Сочи

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к кадастровому инженеру ФИО4 о сохранении в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы – ФИО2, ФИО3 обратились в суд с заявлением к кадастровому инженеру ФИО4, в котором просят сохранить к реконструированном состоянии объект недвижимости с кадастровым номером №, литер "А", этажность - 4, общей площадью 794,5 кв.м., назначение — поликлиника, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю произвести учёт изменений в сведениях государственного кадастра недвижимости о нежилом здании, кадастровый №, на основании представленного технического плана, выполненного на основании судебного акта без истребования разрешения на ввод в эксплуатацию, проектной документации, и дополнительных документов со следующими характеристиками этажность - 4, общей площадью 794,5 кв.м.; указать, что настоящий судебный акт является основанием для подготовки в отношении нежилого здания литер "А", этажность - 4, общей площадью 794,5 кв.м., материал стен керамзитоблоки, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенного на земельном участке общей площадью 304 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, технического плана для постановки на государственный кадастровый учёт на основании решения суда как основного документа, без использования разрешения на строительство (реконструкцию) и ввода в эксплуатацию проектной документации или технического паспорта на объект недвижимого имущества изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истцы указали, что им на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 304 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – поликлиника.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий также истцам на праве собственности - нежилое здание общей площадью 590,8 кв.м., количество этажей – 3, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>

В процессе пользования вышеуказанным нежилым зданием истцы осуществляя свои правомочия и не нарушая прав и интересов других граждан, своими силами и средствами осуществили реконструкцию нежилого здания, в результате которой образовался четвёртый этаж.

Указанные изменения отражены в техническом паспорте нежилого строения, подготовленного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате реконструкции изменилась высота и этажность здания, а также площадь внутренних помещений здания, требующая внесения изменений в технический и кадастровый паспорт.

Реконструкция нежилого строения произведенная ФИО2 и ФИО3 не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности нежилого строения, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, отвечает строительным нормам и правилам, права и законные интересы граждан не нарушает, угрозу жизни и здоровью не несет.

Истцы в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении иска в свое отсутствие и удовлетворении исковых требований.

Ответчик - кадастровый инженер ФИО4 в суд не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, причину неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по г. Сочи в суд не явился, извещен судом надлежаще, причину неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцам на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 304 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – поликлиника.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № у истцов возникло на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным кадастрового паспорта установлено, что на данном земельном участке расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий также истцам на праве собственности, который имеет следующие характеристики: назначение - нежилое здание общей площадью 590,8 кв.м., количество этажей – 3, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перепланировку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст. 260 ГК РФ).

В процессе пользования вышеуказанным нежилым строением истцы, осуществляя свои правомочия и не нарушая прав и интересов других граждан, своими силами и средствами с целью улучшения эксплуатационных характеристик за свои личные средства осуществили реконструкцию без получения на это соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

Указанные изменения отражены в техническом паспорте нежилого строения, подготовленного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате реконструкции изменилась высота и этажность здания, а также площадь внутренних помещений здания

Как указывают истцы и подтверждено материалами дела, ФИО2 обратилась в <данные изъяты> с заявлением об изготовлении технического плана на объект недвижимости, расположенном по адресу: г<адрес>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в проведении технической инвентаризации объекта в связи с установленным несоответствием характеристик объекта в части площади и этажности с характеристиками объекта, внесенными в ЕГРН.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса (ч.1).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если отношения прямо не урегулированы законом, применяются нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

Истец указывает, что при реконструкции помещения, не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности нежилого строения, и не было превышение предельных параметров разрешенного строительства.

Судом с целью установления обстоятельств дела была назначена судебная строительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО1

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что по результатам произведённых работ по реконструкции нежилого здания № - Литер «А» с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с Кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, произошли следующие изменения:

- была увеличена высота здания - до реконструкции - 10,3 метра, после реконструкции - 13,5 метра;

- была увеличена этажность здания - до реконструкции - 3 этажа (Первый, Второй, Третий), после реконструкции - 4 этажей (Первый, Второй, Третий, Четвёртый);

- была увеличена площадь внутренних помещений здания - до реконструкции - 590,8 кв.м, после реконструкции - 794,5 кв.м.

Работы по реконструкции не затрагивали основные несущие конструкции нежилого здания, следовательно, технические показатели и характеристики надёжности и безопасности здания не ухудшились.

Фундамент и несущие конструкции обследованного нежилого здания № - Литер «А» расположенного по адресу: <адрес> - соответствуют требованиям строительных норм и правил.

Внутренние помещения нежилого здания № - Литер «А», находящегося по адресу: по адресу: <адрес> соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Нежилое здание № - Литер «А», находящееся по адресу: по адресу: <адрес> соответствуют - требованиям пожарной безопасности зданий и сооружений.

Как видно из описательной части, нежилого здания № - Литер «А», находящееся по адресу: по адресу: <адрес> соответствует требованиям сейсмологических, строительных, пожарных санитарно-эпидемиологических, норм и правил.

Обследованный объект капитального строительства, в виде нежилого здания № - Литер «А», находящегося по адресу: по адресу: <адрес> после произведённых работ по реконструкции, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не создаёт препятствия гражданам в пользовании рядом расположенным зданиями, строениями, сооружениями и иной инфраструктурой.

Проведение строительных работ по сносу (демонтажу) сопровождается работой строительной техники и возникновениями шумов, а учитывая плотность застройки, данные работы приведут к созданию препятствия гражданам в пользовании рядом расположенным зданиями, строениями, сооружениями и иной инфраструктурой, а издаваемый в процессе работ шум и пыль, могут оказать негативное влияние на их здоровье.

Провести снос реконструированной части объекта недвижимости, без причинения несоизмеримого ущерба собственнику нежилого здания № - Литер «А», находящегося по адресу: по адресу: <адрес> невозможно.

Сохранение нежилого здания в его реконструированном состоянии, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Не создаёт угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан.

У суда нет оснований не доверять данному заключению судебного эксперта, оно является мотивированным, выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее свидетельство на проведение исследования строительных объектов, квалификацию судебного эксперта.

Доводов, опровергающих выводы названного заключения эксперта или позволяющих сомневаться в правильности или обоснованности данных выводов – не приведено.

В силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как установлено заключением эксперта реконструкция нежилого строения, произведенная ФИО2 и ФИО3 не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности нежилого строения, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, отвечает строительным нормам и правилам, права и законные интересы граждан не нарушает, угрозу жизни и здоровью не несет.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав, является признание права.

Согласно пп.4 п.8 ст.41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Согласно п.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Исходя из вышеуказанных норм Федерального закона, можно сделать вывод о том, что для регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет образованных объектов недвижимости необходимо представить в регистрирующий орган - документ подтверждающий факт создания объекта (технический план) и решение суда об образовании объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку реконструкция нежилого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования истцов о его сохранении в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, ФИО3 к кадастровому инженеру ФИО4 о сохранении в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить объект недвижимости с кадастровым номером №, литер "А", этажность - 4, общей площадью 794,5 кв.м., назначение — поликлиника, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю произвести учёт изменений в сведениях государственного кадастра недвижимости о нежилом здании, кадастровый №, на основании представленного технического плана, выполненного на основании судебного акта без истребования разрешения на ввод в эксплуатацию, проектной документации, и дополнительных документов со следующими характеристиками этажность - 4, общей площадью 794,5 кв.м.

Настоящий судебный акт является основанием для подготовки в отношении нежилого здания литер "А", этажность - 4, общей площадью 794,5 кв.м., материал стен керамзитоблоки, год постройки 2015-2018, расположенного на земельном участке общей площадью 304 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, технического плана для постановки на государственный кадастровый учёт на основании решения суда как основного документа, без использования разрешения на строительство (реконструкцию) и ввода в эксплуатацию проектной документации или технического паспорта на объект недвижимого имущества изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения.

Судья:

В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»