Решение № 12-747/2026 от 20 января 2026 г. по делу № 12-747/2026

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 21 января 2026 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Лобанова Ю.Е., рассмотрев жалобу адвоката Серкова О.С., действующего в интересах ФИО1, г.р., на постановление № 6604 № 2256326 от 16.01.2026, опривлечении Р.С.СБ. к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № №6604 № 2256326 от 16.01.2026 ФИО1 признан виновным за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворение.

Адвокат Серков О.С. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по административному делу прекратить. Отмечает, что ФИО1 вину в совершении правонарушении не признал и указывал о том, что решение об аннулировании его вида на жительство не вступило в законную силу, поэтому он не нарушал порядок пребывания в РФ. Заявляет о том, что должностными лицами неверно установлены фактические обстоятельства дела.

ФИО1 и его адвокат Серков О.С. своевременно и надлежащим образом извещены о рассмотрении жалобы.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении извещено о рассмотрении жалобы, на запрос суда предоставлен административный материал.

В судебном заседании адвокат Ватагин А.Ф., действующий в интересах Р.С.СБ., доводы жалобы адвоката Серкова О.С. поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Должностное лицо ФИО2, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 указала о том, что ФИО1 доставили в отдел полиции из ГИБДД, где сотрудниками в базе была выявлена отметка о том, что вид на жительство ФИО1 аннулировано, в связи с чем, последний был доставлен в ОП № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу. Далее она по базам проверила указанную информацию, из которой следовало, что с 08.07.2025 решением ГУ МВД России по Свердловской области у ФИО1 аннулирован вид на жительство. Выяснив указанные обстоятельства, она приняла решение о необходимости составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Перед составлением протокола ФИО1 были разъяснены права и предоставлено право обратиться к защитнику. Еще до подписания протокола явился защитник ФИО1 – адвокат Серков О.С., с которым у ФИО1 была беседа и только после этого ФИО1 был подписан протокол об административном правонарушении, в котором он собственноручно указал о том, что решение об аннулировании вида на жительство не вступило в законную силу, а также ФИО1 пояснил ей, что у него имеются малолетние дети от разных женщин, которые являются гражданами РФ, однако данные обстоятельства не препятствовали составлению протокола и привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав все материалы дела, выслушав участвующих лиц, судья приходит к выводу.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 названного Закона).

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Как следует из материалов дела, 14.01.2026 в 13:10 по адресу: ул. Сакко и Ванцетти, 119, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, указано, что на территорию Российской Федерации, который нарушил режим пребывания в Росси, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, предусмотренных п.п.1 п. 2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и положения постановления Правительства Российской Федерации № 9 от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно с 08.07.2025 решением ГУ МВД России по Свердловской области на основании п.п. 1 п. 1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» у ФИО1, <данные изъяты>.р., был аннулирован вид на жительство 83 № от, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении № 6604 №2256326 от 16.01.2026.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: объяснениями ФИО1, где он подтвердил, что 08.07.2025 решением ГУ МВД России по Свердловской области аннулирован вид на жительство 83 № 1049269 от05.09.2024 ФИО1, рапортом должностного лица – УУП ОУУП ОП № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2; рапортами старшего государственного инспектора МРЭО Госавтоинспекции ГУ МВД России по свердловской области ФИО3 о том, что к ним обратился ФИО1, который в базе ФИС ГИБДД_М числится в РКЛ, передан сотрудникам полиции ОП № 5; протоколом об административном доставлении; сведениями из программы; сведениями о периоде пребывания в Российской Федерации; сведениями баз данных АС ЦБДУИГ, Мигрант-1, СООП, ИБД-Ф; уведомлением, направленным Р.С.СВ. 08.07.2025 об аннулировании ранее выданного ему разрешительного документа.

Оценив все доказательства в совокупности, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности ФИО4, правильно квалифицировав его действия по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно исследованным материалам ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, документы разрешающие пребывание ФИО1 после направления ему 08.07.2025 уведомления об аннулировании вида на жительство в установленном порядке почтовым отправлением отсутствуют, ФИО1 в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании вида на жительство не выехал из Российской Федерации. Таким образом, на момент выявления его сотрудниками полиции – 14.01.2026 находился на территории Российской Федерации незаконно, так как установленный законом срок его временного пребывания истек.

Из представленных материалов установлено, что на момент выявления сотрудниками полиции ФИО1 не имел документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, поскольку 08.07.2025 решением ГУ МВД России по Свердловской области аннулирован вид на жительство 83 № 1049269 от05.09.2024 ФИО1, а также в этот же день уведомление направлено последнему, который в течение установленного пятнадцатидневного срока с территории Российской Федерации не выехал, в связи с чем им был нарушен режим пребывания в Российской Федерации, поскольку последний не имеет документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел. В постановлении должностного лица отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Наличие у ФИО1 родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает его от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Вопреки доводам защитника Серкова О.С. суду не представлены доказательства тому, что решение ГУ МВД России по Свердловской области об аннулировании вида на жительство ФИО1 признано незаконным, в связи с чем указанный довод судом отклоняется.

Иные доводы, приведенные защитником в его жалобе, на законность вынесенного должностным лицом постановления не влияет и не является основанием для их изменения или отмены.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 6604 № 2256326 от 16.01.2026, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу адвоката Серкова О.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись).

<данные изъяты>

<данные изъяты>