Решение № 2-2132/2019 2-2132/2019~М-758/2019 М-758/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-2132/2019

№ 2-2132/2019

24RS0013-01-2019-000976-04

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: истца – ст. помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края Свириденко С.А., истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края в интересах ФИО1 к МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края о взыскании заработной платы

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края о взыскании заработной платы.

В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что прокуратурой Емельяновского района Красноярского края проведена проверка соблюдения МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что ФИО1, работающей в должности мед. сестры, заработная плата выплачивалась менее установленного МРОТ.

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. недоначислено 14969 рублей 92 копейки, из расчета: ДД.ММ.ГГГГ. - (15182,40 минус 7695) – 2083,20 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. – (15182,40 минус 7497,93) – 1495,96 руб.; ДД.ММ.ГГГГ - (15182,40 минус 5715,85) – 2083,20 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. – (15182,40 минус 5508) – 2083,20 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. - (17860,80 минус 7883,10) – 3875,46 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. - (17860,80 минус 13173,54) – 3348,90 руб.

Просил взыскать с МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края в пользу ФИО1 недоначисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ. заработную плату – 14969 рублей 92 копейки.

Истец – ст. помощник прокурора Емельяновского района Свириденко С.А. исковые требования поддержала.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что работала в должности мед. сестры в указанный в иске прокурором период на 0,5 ставки.

Представитель ответчика МБУ «Спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен, в связи с чем, суд, с согласия истца, находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица - МКУ «Центр по бюджетному учету», МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края, установлен постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» и с 01.09.1992 года составляет 1,30, и размер северной надбавки также составляет 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,3, применяется и на территории Емельяновского района.

Из материалов дела следует:

-ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. принята на работу в МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края на должность мед. сестры на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.19). ФИО1 установлен оклад 4192 рубля, что следует из трудового договора (л.д. 20-24).

МРОТ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. составил 9489 рублей и с учетом районной (30%) и северной (30%) надбавки, заработная плата ФИО1 по 1 ставке не могла быть менее 15182,40 руб.; а по 0,5 ставки - не могла быть менее -7591,20 руб. (15182,4:2).

МРОТ с ДД.ММ.ГГГГг. составил 11163 рубля и с учетом районной (30%) и северной (30%) надбавки, заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. (требуемый период), при полной выработке нормы рабочего времени, не могла быть менее по 1 ставке – 17860,80 руб., а по 0,5 ставке – 8930,40 руб. (17860,80:2).

Исходя из материалов дела следует, что заработная плата ФИО1 выплачивалась менее положенной (при норме отработанного времени), с учетом вышеуказанных положений закона, подлежит взысканию с ответчика не доначисленная истцу заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ исходя из расчета:

-январь (отработана норма – 17дн.) - должна быть не менее 7591,20 руб., выплачено 7695, недоплата отсутствует;

-ДД.ММ.ГГГГ. (отработано 11 дне из 19 дней) - должно быть выплачено: 7591,20 : 19 х 11 отработанных дней = 4394,90 руб. минус 4858,02 руб. (выплачено) – недоплата отсутствует;

ДД.ММ.ГГГГ. (отработана норма – 20дн.) – 7591,20 руб. минус 5715,85 руб., недоплата составила – 1875, 35 руб.

-ДД.ММ.ГГГГ. - (отработана норма – 21 день) – 7591,20 руб. минус 5508 руб. выплачено, недоплата составила – 2083,20 руб.

-ДД.ММ.ГГГГ. – (отработана норма – 20 дн.) – 8930,40 руб. минус 7883,10 руб. (выплачено) – недоплата составила – 1047,30 руб.

-ДД.ММ.ГГГГ. (отработана норма – 20 дн.) - 8930,40 руб. минус 5581,50 руб., недоплата составила - 3348,90 руб.

Итого: ответчиком истцу недоплачено – 8354 руб. 75 коп.

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина –400 руб. (8354,75 х 4 %, но не менее 400 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края, действующего в интересах ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с МБУ «Спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края в пользу ФИО1 заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ. – 8354 рубля 75 копеек, в остальной части исковые требования прокурора оставить без удовлетворения.

Взыскать с МБУ «Спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края в доход местного бюджета государственную пошлину – 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (03 июля 2019г.) путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья О.М. Оголихина