Решение № 2-467/2017 2-467/2017~М-372/2017 М-372/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-467/2017

Дело № 2-467/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 05 апреля 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кравченко Т.Н.,

при секретаре Барышник Т.А.,

с участием:

истца ФИО1,истицы, представителя истца ФИО2 – ФИО3, действовавшей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 в своих интересах и интересахФИО5, ФИО4; ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район, администрации Красносельского городского поселения о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчиками просят сохранить в реконструированном виде жилой дом литер «А, А1, а1,» с возведенной отапливаемой пристройкой литер «А2», состоящей из одного помещения площадью 15,8 кв.м, сохранить со следующими параметрами: общая площадь жилого дома - 87,8 кв.м. в том числе жилая площадь - 49,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; обязать филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю провести учет изменений в Государственном кадастровом учете на указанный реконструированный жилой дом; признать право собственности на указанный реконструированный жилой дом, путем возведения отапливаемой пристройки литер «А2», состоящей из одного помещения площадью 15,8 кв.м с общей площадью жилого дома - 87,8 кв.м, в том числе жилой площадью - 49,4 кв.м, за: ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 в равных долях по 1/5 доли каждому.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками общей долевой собственности земельного участка и находящимся на нем жилого дома литер А, А1, а1, А2, расположенных по адресу: <адрес>.

Жилой дом имел общую площадь 72 кв.м, у них большая семья - пять человек. Эта площадь показалась малой и они без разрешения и без оформления технической документации построили отапливаемую пристройку к жилому дому, то есть реконструировали жилой дом.

В ходе разработки технического заключения установлено, что исследуемый объект заключения - жилой дом литер «А, А1, а1, А2» по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке площадью 762 кв.м,категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства.

По данным технического паспорта представленного заказчиком и составленного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 12.01. 2017 года, в жилом доме произведена реконструкция, в том числе:построена отапливаемая пристройка литер «А2», состоящая из одного помещения, площадью 15,8 кв.м.Произведены следующие строительные работы по перепланировке и переустройству, в том числе:демонтировано печное отопление в помещении №3 (кухня - до реконструкции, перепланировки и переустройства);переоборудован в дверной проем оконный проем в восточный наружной стене помещения № (котельная - после реконструкции, перепланировки и переустройства);переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проем в перегородке между помещением № (котельная - после реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением № (совмещенный сан.узел - после реконструкции, перепланировки и переустройства);переоборудован в дверной проем оконный проем в восточной наружной стене помещения № (кухня - до реконструкции, перепланировки и переустройства);переоборудован (уменьшен в размерах) оконный проем в наружной восточной стене помещения № (совмещенный сан.узел - после реконструкции, перепланировки и переустройства);установлены санитарно-технические приборы (раковина, унитаз) в помещении № (совмещенный сан.узел - после реконструкции, перепланировки и переустройства);оборудована перегородка с открытым арочным проемом для душевойкабины в помещении № (совмещенный сан.узел - после реконструкции,перепланировки и переустройства).

Реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены без разрешения. Проектная документация на реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома литер «А, А1, а1, А2» не предъявлялись.

Исследуемый объект заключения - жилой дом литер «А, А1, а1, А2» по адресу: <адрес>.

Специалистом проведен анализ технического паспорта,представленного заказчикам исоставленного Филиалом ГУП КК«Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 12.01.2017 года, а также выполнен визуальный осмотр жилого дома и опрос заказчика, в результате чего установлено, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома литер «А, А1, а1, А2» выполнены без разрешения, проектная документация на реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома не представлялась.На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции, перепланировки и переустройства строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ и несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформации сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан.Оборудование инженерными сетями помещений №№,№: отопление, электричество, водоснабжение, канализация дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения граждан бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16 п.4).Выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст.222 ГК РФ). Жилой дом литер «А, А1, а1, А2» является объектом капитального строительства.

В судебном заседании истица, представитель истцов ФИО2, ФИО5, ФИО4 – ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представители администрации МО Гулькевичский район, Красносельского городского поселения по доверенности ФИО6, глава администрации ФИО7 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, при вынесении решения суда ФИО6 полагается на усмотрение суда, ФИО7 не возражает против удовлетворения требований истцов.

Представитель Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО8 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение принять на усмотрения суда.

Суд, выслушав истцов, представителя истцов, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО4 на основании договора дарения по 1/5 доли земельного участка с объектами недвижимости от 15 августа 2009 года принадлежат на праве общей долевой собственности по 1/5 доли:земельный участок площадью 762 кв.м,категория земель: земли поселений – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер № и жилой дом, общей площадью 72кв.м, литер АА1а1, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствамио государственной регистрации права № №№, №, №, №, №, №, №, №, №, № от 28 августа 2009 года.

В указанном жилом доме без получения соответствующего разрешения была проведена реконструкция, в том числе построена отапливаемая пристройка литер «А2», состоящая из одного помещения, площадью 15,8 кв.м.Произведены следующие строительные работы по перепланировке и переустройству, в том числе:демонтировано печное отопление в помещении № (кухня - до реконструкции, перепланировки и переустройства);переоборудован в дверной проем оконный проем в восточный наружной стене помещения № (котельная - после реконструкции, перепланировки и переустройства);переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проем в перегородке между помещением № (котельная - после реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением № (совмещенный сан.узел - после реконструкции, перепланировки и переустройства);переоборудован в дверной проем оконный проем в восточной наружной стене помещения № (кухня - до реконструкции, перепланировки и переустройства);переоборудован (уменьшен в размерах) оконный проем в наружной восточной стене помещения № (совмещенный сан.узел - после реконструкции, перепланировки и переустройства);установлены санитарно-технические приборы (раковина, унитаз) в помещении № (совмещенный сан.узел - после реконструкции, перепланировки и переустройства);оборудована перегородка с открытым арочным проемом для душевойкабины в помещении № (совмещенный сан.узел - после реконструкции,перепланировки и переустройства).

Согласно техническому заключению от 30 января 2017 года, выполненному Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от 31 мая 2013 года), на основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции, перепланировки и переустройства строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ и несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформации сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан.Оборудование инженерными сетями помещений №№,№,№: отопление, электричество, водоснабжение, канализация дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения граждан бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16 п.4).Выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст.222 ГК РФ).Жилой дом литер «А, А1, а1, А2» является объектом капитального строительства.Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как:помещения №№, №, №, № площадью соответственно 20,9 кв.м, 12,0 кв.м, 8,3 кв.м, 8,2 кв.м, прихожая № площадью 11,4 кв.м, № котельная площадью 3,9 кв.м, № совмещенный сан.узел площадью 7,3 кв.м, № кухня площадью 15,8 кв.м, общей площадью 87,8 кв.м, жилой площадью 49,4 кв.м.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке определяются статьей 222 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что истцы самовольно, то есть без оформления проектной документации построили на принадлежащим им земельном участке пристройку литер «А2», состоящую из одногопомещения, произвели строительные работы по планировке и переустройству, тем самым реконструировали свой дом. Сохранение самовольно возведенной пристройки и реконструкция жилого дома не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. Пристройка литер «А2» произведена с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Отказ администрации МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на реконструкцию, перепланировку жилого дома связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольной постройки, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов доказаны, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что пристройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, согласно техническому заключению реконструкция соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; суд считает возможным сохранить самовольно возведенную пристройку, признав за истцами право собственности на нее.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцам свое право собственности на реконструированный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести постановку на государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск ФИО3 в своих интересах и интересахФИО5, ФИО4; ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район, администрации Красносельского городского поселения о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,– удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом литер «А, А1, а1» с возведенной отапливаемой пристройкой литер «А2», состоящей из одного помещения площадью 15,8 кв.м, сохранить со следующими параметрами: общая площадь жилого дома - 87,8 кв.м. в том числе жилая площадь - 49,4 кв.м,, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на реконструированный жилой дом, путем возведения отапливаемой пристройки литер «А2», состоящей из одного помещения площадью 15,8 кв.м, с общей площадью жилого дома - 87,8 кв.м, в том числе жилой площадью - 49,4 кв.м, за ФИО3, ФИО1,ФИО2,ФИО5, ФИО4 в равных долях по 1/5 доли каждому.

Обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести учет изменений в государственном кадастровом учете на реконструированный жилой дом литер «А, А1, а1, А2» с общей площадью 87,8 кв.м, в том числе - 49,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: год постройки жилого дома литер «А» - ДД.ММ.ГГГГ г., литер «А1» - ДД.ММ.ГГГГ г., литер «а1» - ДД.ММ.ГГГГ г., литер «А2» - ДД.ММ.ГГГГ г., этажность - 1, материал стен - литер «А» - саманный кирпич, облицован кирпичом, «А1» - кирпичные, «а1» кирпичные, «А2» - кирпичные.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гулькевичский районный суд.

Судья Гулькевичского

районного суда Т.Н. Кравченко