Решение № 12-100/2019 от 29 марта 2019 г. по делу № 12-100/2019

мировой судья судебного участка №-...- судебного района,исполняющий обязанностимирового судьи судебного участка №-...- судебного района, Авдеева Н.З.
РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-...--...- дата

Судья Истринского городского суда -...- Красильников Т.С.,

пи секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-100/19

по жалобе

Бычкова Сергея Викторовича, дата г.р., уроженца -...-, зарегистрированного по адресу: -...-,

на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № -...- судебного района -...- мировой судья судебного участка № -...- судебного района -...- от дата, которым Бычков Сергей Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде уплаты административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Бычков С.В. обратился с жалобой на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № -...- судебного района -...- мировой судья судебного участка № -...- судебного района -...- от дата, которым Бычков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде уплаты административного штрафа.

Бычков С.В. и его представитель по доверенности Павленко Е.В. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали, указав, что он, Бычков С.В. является техником ООО УК «Восток-Истра» и не может быть привлечен к административной ответственности по ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № -...- судебного района -...- мировой судья судебного участка № -...- судебного района -...- от дата в отношении Бычкова С.Н. подлежит изменению, а жалоба Бычкова С.Н. – удовлетворению.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ст.30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № -...- судебного района -...- мировой судья судебного участка № -...- судебного района -...- от дата, Бычков С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. за несоблюдение правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов», информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении и подвергнут административному наказанию как (должностное лицо) в виде уплаты административного штрафа в размере 50000 руб. 00 коп. Из материалов дела об административном правонарушении следует следующее.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата №ОГ/№ (л.д.12-13) следует, что должностное лицо ФИО1., являясь техником ООО УК «Восток Истра», дата. в 10 час 00 мин, находясь по месту исполнения своих служебных обязанностей по адресу: -...-, не принял должных мер по содержанию многоквартирного жилого дома по адресу: -...- нарушением лицензионных требований установленных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, а именно: на момент проведения проверки на информационных стендах в подъездах дома отсутствует следующая информация: сведения об исполнителе-сведения о государственной регистрации, адрес сайта исполнителя в сети интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе; адреса диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять, контроль за соблюдением правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Устанавливая виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, главный специалист ТО--...- от дата №ОГ/№ исходил из того обстоятельства, что ФИО1 является должностным лицом ООО УК «Восток Истра».

Между тем, из материалов дела следует, что ФИО1 работает в должности техника в ООО УК «Восток Истра».

В соответствии с примечанием к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Доказательств, что техника в ООО УК «Восток Истра» выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, работающий в должности техника в ООО УК «Восток Истра», не является должностным лицом в соответствии с требованиями примечания к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и, следовательно, не может быть привлечен к административной ответственности по ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как должностное лицо ООО УК «Восток Истра».

Согласно ст.24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая, что из материалов дела следует, что ФИО1 является техником ООО УК «Восток Истра» и, тем самым не может быть привлечен к административной ответственности по ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как должностное лицо, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.5 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет прекращение производства по делу в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения (ст.24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Следовательно, жалоба ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № -...- судебного района -...- мировой судья судебного участка № -...- судебного района -...- от дата подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № -...- судебного района -...- мировой судья судебного участка № -...- судебного района -...- от дата в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, дата г.р., уроженца -...-, зарегистрированного по адресу: -...-, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата.