Решение № 12-42/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 12-42/2017

дело № 12-42/2017


Р Е Ш Е Н И Е

03 мая 2017 г. г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,

при секретаре Стрельниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО «<данные изъяты>» на постановление заместителя начальника Восточно-Сибирского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «<данные изъяты>» по ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Восточно-Сибирского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб. по ст. 6.6. КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «<данные изъяты>» просило его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО2 указал, что общество незаконно привлечено к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, т.к. санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания. Общество является строительной организацией, основным видом деятельности которого является строительство автомобильных и железных дорог, общество не имело столовых. Также отсутствовала реализация продуктов питания, что подтверждается отсутствием кассового аппарата, оборота денежных средств по реализации питания. Имелась рабочая комната для приема пищи работниками, работающими на пром. базе. Пищу могли приготовить сами работники.

В судебном заседании заместитель начальника Восточно-Сибирского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту ФИО3 не согласилась с доводами жалобы, указывая, что в ходе проверки, проведенной по жалобе бывшего работника общества, было установлено, что ООО «<данные изъяты>» предоставляет услуги по питанию, в частности питанию работников организации. Было установлено, что имеется столовая, в которой имеется расписание работы столовой: завтрак, обед, ужин. В помещении столовой имеется обеденный зал. При проверке зала, столы были накрыты, на столах имелись специи, хлебобулочные изделия: сухари; соль. Также имеется место для приготовления пищи- производственный цех. Столовая оборудована посудой, приборами многоразового использования, плитой и другими предметами, необходимым для функционирования столовой. ФИО4 вывший работник столовой показала, что она была принята на работу подсобным рабочим, а фактически осуществляла работу повара. Все нарушены были зафиксированы в акте проверки, отражены на фотографиях. Просила в удовлетворении жалобы отказать.

Представитель ООО «<данные изъяты>» в суд не явился. О слушании дела уведомлялся надлежаще. Суд определил о рассмотрении жалобы в отсутствие ООО «<данные изъяты>».

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, не находит оснований для отмены постановления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Данные обстоятельства не были установлены при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении.

В силу ст.6.6. КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, предусмотрено административное наказания для юридических лиц, в том числе в виде административного штрафа.

При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что ООО «<данные изъяты>» нарушены требования Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 года СП 2.3.6.1079-01.

Факт нарушения указанных требований установлен экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, актом санитарно-эпидемиологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений и находящихся в нем вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением фотографий и видеозаписи; объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, приказами о назначении ответственных за закуп и хранение продуктов питания, приказами о приеме на работу, личными медицинскими книжками работников, а также иными документами.

В совокупности указанные выше доказательства позволили утверждать, что ООО «<данные изъяты>» занимается организацией питания населения в специально оборудованных местах. Указанные доказательства правонарушителем не опровергнуты.

Доводы представителя ООО «<данные изъяты>» о том, что общество является строительной организацией, основным видом деятельности которого является строительство дорог, такой вид деятельности как организация общественного питания отсутствует, не состоятельны, т.к. по факту правонарушитель оказывал услуги по питанию населения, соответственно, независимо от целей деятельности общества, указанных в учредительных документах, общество фактически осуществляло деятельность по предоставлению питания, соответственно, оно подлежало привлечению к административной ответственности за нарушение санитарных норм и правил.

Наказание ООО «Транспортная строительная компания» назначено в пределах санкции статьи. Оснований для смягчения данного наказания суд не усматривает.

Таким образом, оснований для отмены постановления заместителя начальника Восточно-Сибирского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В удовлетворении жалобы ООО «<данные изъяты>» следует отказать.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Восточно-Сибирского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «<данные изъяты>» по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ООО «<данные изъяты>» без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: Е.Н. Казакова.