Определение № 2А-5278/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-5278/2017

Дело №2а-5278/17


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июня 2017 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием административного истца ФИО1

административного соответчика – судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела СП по особым исполнительным производствам УФССП по РТ ФИО3

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела СП по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Татарстан ФИО8, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным, суд

У С Т А Н О В И Л:

В производстве Советского районного суда г. Казани находится административное дело по вышеуказанному административному иску, поданное в Советский районный суд г. Казани.

Административный истец обратился в Советский районный суд г. Казани с вышеуказанным административным исковым заявлением, предъявленным к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по РТ ФИО9 находящемуся в Советском районе г. Казани по адресу: <адрес изъят>. Административный истец полагает, что его требования подлежат рассмотрению судом по месту нахождения органа, в котором судебный пристав-исполнитель исполняет свои обязанности.

Административный истец, являющийся взыскателем по исполнительному производству, также проживает в Советском районе г. Казани. Как следует из представленных материалов исполнительного производства, должник по исполнительному производству ФИО7 в настоящее время зарегистрирован по адресу: РТ, <адрес изъят> то есть за пределами <адрес изъят>.

Также, в судебном заседании установлено, что должник ФИО7 в настоящее время отбывает наказание в <адрес изъят>, расположенной в <адрес изъят> Республики Татарстан.

Предметом исполнительного производства, в рамках которого оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя, является взыскание денежных средств в счет возмещения вреда, причиненного преступлением.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела СП г. Казани УФССП по РТ ФИО10

Согласно ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Хотя межрайонный отдел СП по особым исполнительным производствам УФССП по РТ находится в Советском районе г. Казани, однако, полномочия административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО11 распространяются на всю территорию Республики Татарстан, поскольку отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам является межрайонным.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По общему правилу, изложенному в статье 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В данном случае, согласно материалов административного дела, у должника ФИО7 отсутствует недвижимое и движимое имущество, фактически по месту регистрации должник не проживает, находится в <адрес изъят>, где трудоустроен и получает заработную плату.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 1 ноября 2016 года, судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на заработную плату должника ФИО7 и направил данное постановление в адрес <адрес изъят> для удержания.

В ходе судебного разбирательства административный соответчик судебный пристав-исполнитель ФИО12 подтвердил, что требования исполнительного документа в настоящее время исполняются только посредством удержаний из заработной платы должника.

Таким образом, исполнительное производство в настоящее время исполняется только на территории <адрес изъят> Республики Татарстан, на территории Советского района г. Казани имущества должника не имеется, Советский район г. Казани не является местом исполнения исполнительного производства.

Административным истцом также не представлено сведений, что на территории Советского района г. Казани возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемого бездействия административного соответчика судебного пристава-исполнителя ФИО13

В настоящее время совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается, что исполнительное производство, указанное в административном исковом заявлении, не относится к юрисдикции Советского района г. Казани.

Следовательно, прихожу к выводу, что данное административное исковое заявление не подсудно Советскому районному суду г. Казани, было принято к производству Советского районного суда г. Казани с нарушением правил подсудности и не может быть им рассмотрено по существу.

Согласно ст. 27 КАС РФ, дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

…3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что данное дело подлежит передаче в Менделеевский районный суд Республики Татарстан по месту исполнения исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 22, 24, 27, 198, 199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела СП по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Татарстан ФИО14, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным передать по подсудности в Менделеевский районный суд Республики Татарстан для рассмотрения по существу по месту исполнения исполнительного производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РТ в течение 15 дней через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин