Решение № 2-767/2019 2-767/2019~М-445/2019 М-445/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-767/2019

Дело № 2-767/2019

УИД 03RS0015-01-2019-000530-15 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Масагутовой А.Р.

при секретаре Китаниной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа г.Салават Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за пользование земельным участком,

установил:

администрация городского округа г.Салават обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по арендной плате за пользование земельным участком, расположенным по адресу: (адрес) с кадастровым номером ... предоставленным по договору аренды земельного участка от 00.00.0000 года №..., в размере 281549,63 рублей, пени в размере 25080,63 рублей. В обоснование исковых требований указано, что на основании постановления администрации городского округа г.Салават от 00.00.0000 года №... «О предоставлении ИП ФИО1 в аренду земельного участка по (адрес) для обслуживания павильона с диспетчерской и торговой точкой для маршрутного такси» между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Салавату, действующим от имени истца и на основании Соглашения о взаимодействии Комитета и администрации городского округа г.Салават по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом от 00.00.0000 года, и ответчиком заключен указанный договор аренды земельного участка. В соответствии с договором аренды земельного участка ФИО1 передан данный земельный участок, площадью 353 кв.м, для обслуживания павильона с диспетчерской и торговой точкой для маршрутного такси, с установленным сроком аренды с 12.04.2004 года по 11.04.2053 года. Земельный участок переда по акту приема-передачи. Ответчик своевременно и в полном объеме не осуществляет платежи по арендной плате за землю по договору, чем создает недоимку по доходам в бюджет городского округа, что может повлечь несвоевременное исполнение социальных обязательств истцом. Выплата пени предусмотрена договором аренды. В адрес ответчика направлено уведомление о необходимости уплаты задолженности, оставленное без ответа.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца администрации городского округа город Салават на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что земельный участок предоставлялся для развития транспортной инфраструктуры города, а не для торговли. Постановлением администрации от 00.00.0000 года №... о размещении стоянки, перрона для пассажиров, диспетчерской с торговой точкой для маршрутных такси в районе автовокзала ему был предоставлен земельный участок. Постановлением администрации от 00.00.0000 года №... ему предоставлен земельный участок для стоянки маршрутных такси, перрона для пассажиров, а также капитальное здание для диспетчерской с торговой точкой (закусочной), общей площадью 353 кв.м. Постановлением администрации от 00.00.0000 года №... утвержден акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительства остановочного павильона «Вокзальная» торговой точкой, диспетчерским пунктом и стоянкой для маршрутных такси, присвоен указанный адрес. В 2000 году выдан паспорт земельного участка на проектирование стоянки, перрона для пассажиров, диспетчерской с торговой точкой для маршрутных такси в районе автовокзала. С учетом назначения земельного участка при заключении договора аренды произведено разграничение арендуемой земли в п.1.1 договора: земли застройки 64 кв.м, других земель (под стоянку и перрон) 289 кв.м. Торговая точка занимает всего 18 кв.м, что было учтено и произведен расчет в приложении №2 к договору, являющемся неотъемлемой его частью. Ответчиком до настоящего времени исполнялись надлежащим образом все обязательства по оплате арендной платы. Получив исковое заявление, узнал, что истец имеет претензию по осуществлению арендных платежей. В соответствии с договором он не был уведомлен о каких-либо изменениях при начилении арендной платы, а именно увеличении коэффициента арендаторов и вида пользования с 1.0 на 5,85. В одностороннем порядке изменено назначение арендуемого земельного участка.

Представитель третьего лица по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в нем основаниям, пояснил, что в соответствии с договором аренды размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год в случае изменения устанавливаемых ставок арендной платы или введения коэффициентов к ним и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ и РБ. Изменение размера арендной платы не требует заключения дополнительного соглашения к договору в случае, если произошло изменение законодательства в части изменения порядка расчета или исчисления арендной платы. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. Межевание земельного участка не производилось в связи с чем, оснований для начисления арендной платы, используя различные коэффициенты к разным частям участка, не имеется. Назначение земельного участка также не менялось.

Суд, заслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии со ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации городского округа город Салават от 00.00.0000 года № ... «О предоставлении ИП ФИО1 в аренду земельного участка по (адрес) для обслуживания павильона с диспетчерской и торговой точкой для маршрутного такси» между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Салавату, действующим от имени истца и на основании Соглашения о взаимодействии Комитета и администрации городского округа г.Салават по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом от 00.00.0000 года, и ответчиком заключен договор аренды земельного участка от 19.05.2005 года №..., в соответствии с которым ответчику передан земельный участок из земель поседения, расположенный по адресу: (адрес), с кадастровым номером ..., площадью 353 кв.м, для обслуживания павильона с диспетчерской и торговой точкой для маршрутного такси, с установленным сроком аренды с 12.04.2004 года по 11.04.2053 года.

Указанный земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от 00.00.0000 года.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 00.00.0000 года.

В соответствии с п.п.4.4.3 Договора ответчик обязан вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором.

Согласно п.3.2. Договора, арендная плата вносится ответчиком в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября путем перечисления по реквизитам, указанным в Договоре, разделяя платежи по арендной плате и пени. Арендатор обязан предоставить арендодателю копию платежного документа об оплате аренды земельного участка в трехдневный срок с момента осуществления платежа.

В соответствии с п.3.4 договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год в случае изменений устанавливаемых ставок земельного налога или введения коэффициентов к ним и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ и РБ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 2005 года по 2008 год размер арендной платы рассчитывался дифференцированно, отдельно за земельные участки площадью 18 кв.м (павильон), площадью 289 кв.м (прилегающая территория), площадью 46 кв.м (диспетчерская), и коэффициента категории арендаторов и вида использования земель, равному 1.00.

Начиная с 00.00.0000 года расчет суммы арендной платы производился, исходя из общей площади территории арендуемого земельного участка, а именно 353 кв.м, и также коэффициента категории арендаторов и вида использования земель, равному 1.00. Против указанного обстоятельства ФИО1 не возражал, что подтверждается расчетами суммы арендной платы за период с 00.00.0000 год, в которых имеются его личные подписи.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ от 22.12.2009 года №480 «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена», Решением Совета городского округа г.Салават Республики Башкортостан от 10.11.2011 года № 2-49/563, Решением Совета городского округа г.Салават Республики Башкортостан от 02.03.2012 года № 2-57/656, Решением Совета городского округа г.Салават Республики Башкортостан от 07.06.2012 года № 3-4/53, Решением Совета городского округа г.Салават Республики Башкортостан от 25.11.2013 года № 3-27/333 размер суммы арендной платы за период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года, а также последующие периоды рассчитывался, исходя из коэффициента категории арендаторов и вида использования земель, равному 5.85.

Вместе с тем, ответчик ФИО1 ненадлежащим образом осуществляет обязанность по внесению арендных платежей в необходимом размере.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по арендным платежам по состоянию на 00.00.0000 года составляет 306630,26 рублей, из которых арендная плата за пользование земельным участком за период с 28.12.2012 года по 31.03.2019 года в размере 281549,63 рублей, а также пени за период с 28.12.2012 года по 19.04.2019 года в размере 25080,63 рублей.

Судом данный расчет задолженности проверен и оценен в совокупности с другими доказательствами, он соответствует условиям договора, каких либо возражений относительно его правильности ответчиком не представлено, в связи с чем суд не находит оснований сомневаться в его достоверности.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником. В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

В пунктах 24-25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 разъясняется, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В суд истцом не предоставлены доказательства уважительности причины пропуска срока обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по оплате арендных платежей в период времени с 00.00.0000 года. Данных о наличии препятствий для обращения в суд не представлено. Ходатайств о восстановлении срока обращения в суд с настоящим исковым заявлением не заявлялось.

В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч.6 ст.152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

С учетом данных обстоятельств, суд и приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате и пени за пользование земельным участком за период с 00.00.0000 года в связи с пропуском срока обращения в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность и пени по арендной плате за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 года, что согласно представленным расчетам истца составляет 184130,84 рубля (арендная плата 173869,40 рублей, пени 10261,44 рубля). Иных расчетов ответчиком суду не представлено.

Доводы стороны ответчика касательно того, что он не был уведомлен о каких-либо изменениях при начислении арендной платы, а именно увеличении коэффициента арендаторов и вида пользования с 1.0 на 5,85, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (ст.431 ГК РФ). Как следует из пункта 3.3 договора стороны согласовали, что арендная плата является расчетной, согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год в случае изменений устанавливаемых ставок земельного налога или введения коэффициентов к ним и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ и РБ. В спорный период порядок определения и размера арендной платы за земельные участки на территории городского округа г.Салават урегулирован Решениями Совета Городского округа г.Салават.

Исследовав и оценив в соответствии со ст.431 ГК РФ условия договора аренды, суд приходит к выводу о наличии в нем условия о возможности изменения арендодателем в одностороннем порядке без заключения письменного соглашения и уведомления ответчика размера арендной платы и правомерности ее увеличения истцом. В рассматриваемом случае увеличение размера арендной платы связано с принятием нормативно-правовых актов и не является изменением условия договора о размере арендной платы в соответствии с п.3 ст.614 ГК РФ, следовательно, не подлежит согласованию.

Более того согласно Приложению №3 к Решению Совета городского округа г.Салават от 25.11.2013 года №3-27/333 расчет арендной платы за использование земельного участка производится Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату и оформляется в виде приложения к договору аренды. Расчет арендной платы подлежит ежегодному уточнению, при этом пересмотр размера арендной платы осуществляется арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан или органов местного самоуправления.

Установив факт изменения Решением Совета городского округа г.Салават коэффициента категории арендаторов и вида использования земель, равному 5.85, и отсутствия уплаты образовавшейся задолженности, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность уплатить задолженность.

При этом суд отклоняет довод стороны ответчика о том, что истцом неверно применен коэффициент категории арендаторов и вида использования земель, равный 5.85, поскольку согласно Приложению №2 к Решению Совета городского округа г.Салават от 25.11.2013 года №3-27/333 коэффициент, учитывающий категорию арендаторов и вид использования земельных участков, для торговых павильонов составляет 5.85. Согласно же Примечанию к указанному решению ставка по виду разрешенного использования «торговые павильоны» также распространяется на следующие виды разрешенного использования: обслуживание торгового павильона, обслуживание цветочного павильона; обслуживание павильона с диспетчерской и торговой точкой для маршрутного такси и другое.

Также суд считает несостоятельным и довод стороны ответчика о том, что необоснованно к арендованному земельному участку применен единый коэффициент категории арендаторов и вида использования земель, поскольку межевания земельного участка не производилось, согласно договору земельный участок предоставлен для обслуживания павильона с диспетчерской и торговой точкой для маршрутного такси, назначение земельного участка не изменялось. Более того, начиная с 2009 года расчет арендной платы исчислялся, исходя из общей площади территории арендуемого земельного участка, а именно 353 кв.м, против чего ФИО1 не возражал.

При этом суд принимает во внимание положения п.1 Приложения №4 к Решению Совета городского округа г.Салават от 25.11.2013 года №3-27/333, согласно которому при передаче земельных участков в аренду собственникам или пользователям отдельно стоящих зданий и сооружений арендная плата взимается за земельные участки, занятые объектами недвижимости, и земельные участки, необходимые для содержания этих объектов.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оснований для взыскания со ФИО1, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, в доход местного бюджета госпошлины, от оплаты которой истец освобожден, не имеется, поскольку он является инвалидом II группы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа г.Салават Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за пользование земельным участком - удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1 в пользу администрации городского округа г.Салават Республики Башкортостан задолженность по арендной плате в размере 173869,40 рублей, пени в размере 10261,44 рубль, итого: 184130,84 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья подпись А.Р. Масагутова

Верно. Судья А.Р. Масагутова

Решение не вступило в законную силу

секретарь

Решение вступило в законную силу

судья секретарь

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-767/2019 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.