Решение № 12-116/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 12-116/2018

№12-116/18


Р Е Ш Е Н И Е

11 мая 2018 года г.Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В., рассмотрев в помещении Каменского районного суда административное дело по жалобе М.А.И. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России Б.С.В. от 07.02.2018г. и решение врио начальника МО МВД России Каменский Ш.С.В. от 28.02.2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от 07.02.2018г. инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России Б.С.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ привлечен М.А.И. и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что он 07.02.2018г. в 18 ч.00 минут, по <адрес> не выполнил требования дорожного знака «Въезд запрещен» чем нарушил п.1.3. ПДД РФ.

Решением врио начальника МО МВД России Каменский Ш.С.В.. от 28.02.2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба М.А.И. без удовлетворения, так как выводы о виновности М.А.И. являются обоснованными и мотивированными, и, что действия М.А.И. не соответствуют требованиям дорожного знака 3.1. «Вьезд запрещен».

Не согласившись с вышеуказанным постановлением и решением, М.А.И. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что считает данные решение и постановление необоснованными и подлежащим отмене, так как дорожный знак, который он, якобы, нарушил, отсутствует на схеме дислокации дорожной информации и дорожных знаков улиц г.Каменска-Шахтинского, доказательств законности установки спорного дорожного знака нет.

В судебное заседание М.А.И. не явился, судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, согласно поданному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, жалобу удовлетворить.

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России Б.С.В. и врио начальника МО МВД России Каменский Ш.С.В.., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении жалобы, в судебное заседание не явились. Суд с согласия сторон постановил рассмотреть дело в отсутствие инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России Б.С.В. и врио начальника МО МВД России Каменский Ш.С.В..

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, судья полагает, что спорное постановление и решение подлежит отмене, а жалоба удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Исходя из положений ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно материалам дела, 07.02.2018г. М.А.И., управляя автомобилем ВАЗ 21150 г/н № в 18 ч.00 минут, по <адрес>, в нарушение п.1.3 ПДД РФ не выполнил требования дорожного знака «Въезд запрещен», в связи с чем, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России Б.С.В. 07.02.2018г. вынес в отношении него постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Решением врио начальника МО МВД России Каменский Ш.С.В. от 28.02.2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба М.А.И., без удовлетворения

Кроме того, согласно материалам дела и информационного письма прокуратуры Ростовской области от 26.04.2018г. № также установлено, что спорный дорожный знак 3.1 «Вьезд запрещен» установлен в нарушение п.5.4.2 Правил применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденных приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004г. №120-ст. При наличии указанного дорожного знака в схеме дислокации дорожной информации по организации дорожного движения по <адрес>, разработанной Каменским филиалом ЮРГПУ им. Платова и утвержденной начальником отдела ЖКХ администрации г. Каменска-Шахтинского 29.11.2013г., в Сортаменте дорожных знаков он не указан. Кроме того, комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации г.Каменска-Шахтинского решения об установке этого знака не принималось.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России Б.С.В. от 07.02.2018г. и решение врио начальника МО МВД России Каменский Ш.С.В. от 28.02.2018 года о привлечении М.А.И. к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей нельзя признать законными и обоснованными, поскольку выводы основаны на не полном и не всестороннем рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России Б.С.В. от 07.02.2018г. и решение врио начальника МО МВД России Каменский Ш.С.В. от 28.02.2018 года о привлечении М.А.И. к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей - отменить, дело прекратить за отсутствием события административного правонарушения, жалобу М.А.И. – удовлетворить.

Решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: