Решение № 12-116/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 12-116/2018

Мировой судья Калиненко Г.И. Дело №12-116/2018


Р Е Ш Е Н И Е

30 октября 2018 года гор.Зерноград

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Челомбитко М.В.,

с участием ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...> «а», дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Зерноградского судебного района Ростовской области ФИО2, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Зерноградского судебного района Ростовской области, от 14.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Зерноградского судебного района Ростовской области ФИО2, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Зерноградского судебного района Ростовской области, от 14.09.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1 22.07.2018 года в 10 часов 24 минуты на ул.Трудящихся, 171 в г.Ростове-на-Дону, управляя транспортным средством – автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не выполнил требования дорожного знака 5.5 «Дорога с односторонним движением» и допустил движение транспортного средства во встречном направлении по дороге с односторонним движением, чем нарушил п.1.3 ПДД РФ.

ФИО1 назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, приводя доводы о его незаконности в части назначенного наказания.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 поддержал изложенные в ней доводы и просил изменить наказание, назначив ему административный штраф.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В постановлении по делу об административном правонарушении в силу ч.1 ст.29.10 КоАП РФ должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что на основании имеющихся по делу доказательств мировым судьей в обжалуемом постановлении сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ. Юридическая квалификация его действиям дана правильно - движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

Мировым судьей объективно, полно и всесторонне исследованы все обстоятельства дела и дана оценка доказательствам по делу в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.

В этой части выводы мирового судьи являются правильными, обоснованными, полностью соответствуют установленным обстоятельствам, и заявителем не оспариваются.

Вместе с тем, обращаясь с жалобой, заявитель указал о несправедливости назначенного ему наказания.

В соответствии с санкцией ч.3 ст.12.16 КоАП РФ движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Таким образом, санкция за данное правонарушение предусматривает альтернативный вид наказания: либо штраф либо лишение права управления транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч.1 ст.3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.

В обжалуемом постановлении мировым судьей при разрешении вопроса о виде и размере наказания указано на наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность - раскаяние ФИО1, и на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность - повторное совершение однородного правонарушения, однако фактически мировым судьей не учтено наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Кроме того, выводов о грубом и систематическом нарушении ФИО1 порядка пользования правом управления транспортными средствами в постановлении мирового судьи не содержится, и в материалах дела такие сведения отсутствуют. В нарушение ч.2 ст.4.1 КоАП РФ мировым судьей не в полной мере учтены данные о личности ФИО1 и его имущественное положение, который проживает в <адрес>, работает в <данные изъяты> в должности «<данные изъяты>» и совмещает должность «водителя автомобиля», также ему необходимо ежедневно добираться к месту работы, тем самым право управления транспортными средствами ему необходимо для осуществления работы и получения дохода в целях обеспечения жизненных потребностей его семьи.

Таким образом, прихожу к выводу, что наказание, назначенное ФИО1, не соответствует принципу справедливости и соразмерности публично-правовой ответственности обстоятельствам и характеру совершенного административного правонарушения, назначено без надлежащего учета данных о личности виновного и его имущественного положения, поэтому постановление мирового судьи судебного участка №3 Зерноградского судебного района Ростовской области от 14.09.2018 года подлежит изменению в части вида и размера наказания с лишения права управления транспортными средствами на административный штраф в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Зерноградского судебного района Ростовской области ФИО2, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Зерноградского судебного района Ростовской области, от 14.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить в части вида и размера наказания.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя - Управление Федерального Казначейства по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области л/с <***>); расчетный счет получателя: 40101810400000010002; БИК - 046015001; ИНН - <***>; КПП – 616401001; Код ОКТМО: 60701000; код бюджетной классификации: 18811630020016000140; наименование банка получателя платежа: Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону; вид платежа – штраф за нарушение ПДД, УИН: 18810461186030063099.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф в соответствии с требованиями ст.32.2. КоАП РФ должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вынесения данного решения. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части <данные изъяты> 1 статьи 32.2. КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Судья М.В.Челомбитко