Решение № 2А-1318/2017 2А-1318/2017~М-405/2017 М-405/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-1318/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>.

Раменский городской суд Московской области под председательством федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Трефиловой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <номер> по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю <...> районного отдела УФССП по Московской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с иском административному ответчику, которым просит признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО6 от <дата>. <номер> о взыскании исполнительского сбора.

В обосновании своих требований указала, что в производстве Раменского городского суда находились дела о разделе совместно нажитого имущества между ФИО2 и бывшим супругом ФИО7 (ФИО2) Р.А. По делу №<номер><дата>. было вынесено решение о взыскании с нее в пользу ФИО7 1/2 доли автомобиля в размере <...> рублей, а по делу <номер><дата> с ФИО7 в пользу ФИО2 взыскана 1/2 доли гаража в размере <...> рублей. В суде она неоднократно заявляла желание провести зачет по данным требованиям. 11.10.2016г. по делу <номер>г. она получила исполнительный лист № ФС <номер> о взыскании с ФИО7, в ее пользу и обратилась в Раменский отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> с просьбой принять данный исполнительный лист и провести зачет встречных однородных требований по встречному исполнительному листу по делу <номер>, в пользу ФИО7, когда он его подаст. <дата> она узнала, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП. После обращения к судебному приставу-исполнителю ФИО4 и устном оповещении его о желании произвести зачет встречных однородных требований, им было изготовлено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника по причине "добровольного исполнения Требований исполнительного документа". <дата>. она вновь обратилась к судебному приставу-исполнителю ФИО4, с просьбой выдать экземпляры постановлений о проведение зачета. 27.12. 2016г. она обратилась к ФИО6 с просьбой изготовить постановления, вместо этого ей выдали постановление о взыскании с исполнительского сбора в сумме <...> рублей, которое она считает незаконным и необоснованным.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <...> РОСП УФССП России по Московской области ФИО6 возражала против удовлетворения административного иска, указав, что она действовала в рамках закона, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела и дав оценку всем доказательствам, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется среди прочих на принципе законности.

В соответствии с п.1 ст.12 и ст.13 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п.11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

<дата> судебным приставом-исполнителем <...> районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП.

<дата> постановление о возбуждении исполнительного производства вручено ФИО2, о чем в исполнительном производстве имеется соответствующая подпись и не оспаривалось в судебном заседании.

В данном постановлении ФИО2 был установлен пятидневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно п.11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит предупреждение должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора (п.3 Постановления от <дата>).

Согласно ст. 88.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

О зачете встречных однородных требований судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копия постановления, указанного в части 2 настоящей статьи, направляется сторонам исполнительного производства.

Постановление и взаимозачете было вынесено <дата>.

Пояснения ФИО2 о том, что она устно неоднократно обращалась с заявлением о взаимозачете требований, суд не может положить в основу решения, т.к. с письменным заявлением она не обращалась. Постановление о возбуждении исполнительного производства не обжаловала.

Таким образом, постановления о взыскании исполнительского сбора от <дата>, вынесенное судебным приставом-исполнителем <...> районного отдела судебных приставов УФССП России по МО ФИО6, по исполнительному производству <номер>-ИП, является законным, в связи с чем административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <...> РОСП УФССП России по Московской области ФИО6 от <дата>. <номер> о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Раменский городской суд Московской области.

Федеральный судья П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено <дата> года