Постановление № 5-826/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 5-826/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-826/2021

04.06.2021 г. Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Пронина Е.М., при секретаре судебного заседания - Мостовщиковой Э., рассмотрев административное дело в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «СДЛ» ( далее ООО «СДЛ»), зарегистрированного в едином государственном реестре юридических лиц за №, имеющего ФИО1 7727695291, зарегистрированного: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «СДЛ» ( далее ООО «СДЛ») совершило привлечение к трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «СДЛ» незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве грузчика универсама «Верный», расположенного по адресу: <адрес> В, иностранного гражданина – гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у последнего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента в Российской Федерации, нарушив таким образом требования п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «СДЛ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, и не ходатайствовал об отложении его рассмотрения, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «СДЛ» в отсутствие последнего.

Вина ООО «СДЛ» в совершении привлечения к трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, составленным старшим инспектором ОВМ УМВД России по Сергиево - Посадскому району - ФИО4, в присутствии двух понятых - посторонних незаинтересованных в исходе дела лиц, чьи подписи, удостоверяющие факт совершения в их присутствии процессуальных действий имеются в соответствующих графах данного протокола, а потому допустимого, из которого усматривается, что в ходе проведенного осмотра ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 30 минут до 12 часов 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в универсаме «Верный» ООО «СДЛ» в качестве грузчика при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента в Российской Федерации. На фототаблице ФИО2у. зафиксирован при исполнении им трудовых обязанностей в качестве грузчика ;

- письменными показаниями ФИО2у, имеющимися в материалах дела об административном правонарушения, данными им в соответствии с требованиями ст. 51 Конституции РФ, ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 25.6 КоАП РФ, соответствующими письменным материалам вышеуказанного дела об административном правонарушении, из которых усматривается, что последний в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в универсаме «Верный» по адресу: <адрес> при отсутствии у него патента или разрешения на работу, которые он не оформлял. Работал он - ФИО2у по устной договоренности.

- копией паспорта иностранного гражданина – ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой усматривается, что последний является иностранным гражданином - гражданином Республики Узбекистан;

- копией постановления Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, из которого усматривается, что иностранный гражданин – гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был подвергнут административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, то есть за осуществление им, как иностранным гражданином, в вышеуказанный период трудовой деятельности в универсаме «Верный», расположенном по адресу: <адрес>

- письменными показаниями ФИО5, имеющимися в материалах дела об административном правонарушения, данными им в соответствии с требованиями ст. 51 Конституции РФ, ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 25.6 КоАП РФ, соответствующими письменным материалам вышеуказанного дела об административном правонарушении, из которых усматривается, что последний состоит в должности директора универсама «Верный», расположенного по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ в универсаме «Верный», расположенном по адресу: <адрес>, работал иностранный гражданин – гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пояснял что у него имеется разрешение на работу;

- протоколом об административном правонарушении № АР 861/190/21-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ОВМ УМВД России по Сергиево - <адрес> - ФИО4, в соответствии с требованиями КоАП РФ, а потому допустимого, из которого усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «СДЛ» незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве грузчика универсама «Верный», расположенного по адресу: <адрес>, иностранного гражданина – гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у последнего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента в Российской Федерации, нарушив таким образом требования п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

Вышеуказанные доказательства, подтверждающие инкриминируемое ООО «СДЛ» вышеуказанное административное правонарушение, обладают признаками относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность являлась достаточной для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вынесения правильного решения, в связи с чем сомнений у суда не вызывают.

Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах составленных соответствующими должностными лицами и в соответствии с требованиями КоАП РФ, у суда нет никаких оснований.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Таким образом, вина ООО «СДЛ» в совершении привлечения к трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом подтверждена совокупностью вышеуказанных допустимых доказательств, и действия ООО «СДЛ» необходимо квалифицировать по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, за которые ООО «СДЛ» подлежит административной ответственности.

При определении наказания ООО «СДЛ» суд учитывает, что ООО «СДЛ» ранее к административной ответственности не привлекалось, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами смягчающими административную ответственность ООО «СДЛ».

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ООО «СДЛ» судом не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «СДЛ» наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания. Назначение судом данного вида административного наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, и предупредит совершение последним новых административных правонарушений. Оснований для снижения размера штрафа в соответствии с правилами ст.4.1 ч.2.2, 2.3 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд –

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «СДЛ», зарегистрированное в едином государственном реестре юридических лиц за №, имеющее ФИО1 7727695291, зарегистрированное: <адрес> эт. 0, пом. 2 ком 6 офис 6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф подлежит внесению на счет УФК по МО (ГУ МВД России по Московской области) №, ИНН <***> в ГУ Банка России по ЦФО, КПП 770301001, ОКТМО 46615101000, БИК 044525000, КБК 18№, наименование платежа - штраф, наложенный Сергиево-Посадским городским судом.

Неисполнение настоящего постановления влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Квитанция об оплате штрафа подлежит предоставлению в Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения (вручения).

Судья Е.М. Пронина