Постановление № 5-66/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-66/2020

Материал №5-66/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово

25 февраля 2020 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А., с участием представителя АО «Научно-производственное предприятие «Кузбассрадио» ФИО1,

рассмотрев материал в отношении АО «Научно-производственное предприятие «Кузбассрадио», ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ г., ИНН № юридический адрес: <адрес>

об административном правонарушении, предусмотренном ч<данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что АО «Научно-производственное предприятие «Кузбассрадио» ДД.ММ.ГГГГ г. уведомило УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении трудового договора или гражданского-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой <адрес> С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением установленной формы уведомления, а именно она не соответствует форме уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лица без гражданства, утвержденной Приказом МВД России от 04.06.2019 г. №363 Приложение №13, тем самым нарушило ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> об АП.

Согласно части <данные изъяты> КРФ об АП не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно с ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Судья, заслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные доказательства, считает факт совершения АО «Научно-производственное предприятие «Кузбассрадио» административного правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Беловский» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. АО «Научно-производственное предприятие «Кузбассрадио» направило уведомление о заключении трудового договора с гражданкой Республики Казахстан ФИО2, с нарушением установленной формы уведомления, что является нарушением ч<данные изъяты> Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином, другими материалами дела.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми.

Уведомление АО «Научно-производственное предприятие «Кузбассрадио» о заключении трудового договора направлено в территориальный орган МВД России по вопросам миграции с нарушением установленной формы уведомления, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> КРФ об АП.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КРФ об АП, юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 статьи 3.4 КРФ об АП, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КРФ об АП.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КРФ об АП, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, совершение административного правонарушения впервые, принятие юридическим лицом мер к устранению нарушения, а также учитывает, что административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

Исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, суд считает необходимым назначить АО «Научно-производственное предприятие «Кузбассрадио» административное наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид административного наказания в данном случае сможет обеспечить достижение цели административного наказания: предупреждение совершения новых правонарушений.

Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку, срок, установленный ч.1 ст.4.5 КРФ об АП, для рассмотрения материалов данной категории дел не истек.

Руководствуясь ст. 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать АО «Научно-производственное предприятие «Кузбассрадио» ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ г., ИНН № юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> КРФ об АП и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

/подпись/

ФИО3