Постановление № 5-81/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-81/2020

№ 5-81/2020

68RS0027-01-2020-000501-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2020 года г.Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Петрова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

18.05.2020 года в 00 час. 15 мин. ФИО1, проживающий по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, с. Моисеево, ул<адрес>, находился Тамбовская область, Уваровский район, с. В. Чуево, <адрес>, не имея причин покинуть место проживания, указанных в качестве уважительных в абзаце втором п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. №233 (с изменениями и дополнениями).

В судебное заседание ФИО1 не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не возражал рассмотреть дело без его участия, с протоколом об административном правонарушении ознакомлен и согласен.

МОМВД России «Уваровский», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не явился. В письменном заявлении, поступившем в суд 27.05.2020 года, просил рассмотреть дело без участия представителя отдела.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 01.04.2020 года №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к подсудности судей районных судов.

В соответствии со статьями 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 г. на Втором совещании Комитета по чрезвычайной ситуации, созванной Генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММПС) 2005 г. в связи со вспышкой нового коронавируса-2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения, в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19»; постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2020 №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; мероприятия проводимые Роспотребнадзором направлены на недопущение завоза и распространения данной инфекции, и являются обязательными для исполнения.

Согласно пункту 1 постановления администрации Тамбовской области от 17.03.2020 года №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области», постановлено ввести с 18.03.2020 на территории Тамбовской области режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции постановлений администрации Тамбовской области № 235 от 27 марта 2020 года, № 243 от 28 марта 2020 года, № 258 от 31 марта 2020 года, № 259 от 1 апреля 2020 года, № 264 от 3 апреля 2020 года, №304 от 17.04.2020, №363 от 24.04.2020, №371 от 27.04.2020, №376 от 30.04.2020, №394 от 08.05.2020, №398 от 12.05.2020) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом от 02.04.2020 №239 и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Тамбовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указами от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и настоящим постановлением (в том числе, оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, участия в траурных процессиях, в случаях следования к ближайшему месту внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, случаев следования по вызову судьи, правоохранительных органов и их должностных лиц для участия в процессуальных действиях, случаев следования от места проживания (пребывания) к принадлежащим им садовым домам, садовым, огородным земельным участкам, земельным участкам, предоставленным и (или) приобретенным для ведения личного подсобного хозяйства, и обратно.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- рапортом инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МОМВД России «Уваровский» от 18.05.2020 года, согласно которому 18.05.2020 года в 00 час. 15 мин. по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, с. В. Чуево, <адрес>, был остановлен автомобиль под управлением ФИО1 проживающего по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, с. Моисеево, <адрес>, кв.1. Кроме того, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ;

- протоколом ББ № 885791 об административном правонарушении от 19.05.2020 года в отношении ФИО1, в котором указано, что 18.05.2020 года в 00 час. 15 мин. ФИО1, проживающий по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, с. Моисеево, <адрес>, находился Тамбовская область, Уваровский район, с. В. Чуево, <адрес>, не имея причин покинуть место проживания, указанных в качестве уважительных в абзаце втором п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. №233 (с изменениями и дополнениями). Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.1, 28.2, 28.3., 28.5 КоАП РФ в присутствии ФИО1, которому права и обязанности разъяснены, с протоколом он ознакомлен, с ним согласился, копия протокола вручена,

- копией протокола 68 ПА 744074 об административном правонарушении от 18.05.2020, согласно которому ФИО1 18.05.2020 в 00 час. 15 мин. по адресу Тамбовская область, Уваровский район, <адрес> нарушил п. 2.7 ПДД, то есть управлял автомобилем ВАЗ 21102, гос. номер М №, в состоянии алкогольного опьянения;

- объяснением ФИО1 от 18.05.2020 года, согласно которому он проживает по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ он приехал на автомобиле в с. В. Чуево Уваровского района к подруге, где отмечал ее день рождения на улице, после чего поехал к себе домой: <адрес>. В с. В. Чуево его остановил сотрудник ДПС. Режим самоизоляции он не соблюдал.

Вышеуказанные материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, данные доказательства согласуются между собой, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Исследованные в судебном заседании доказательства, на основании ст.26.11 КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Каких-либо замечаний и возражений относительно действий сотрудников правоохранительных органов ФИО1 не заявлял, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает требования статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, личность нарушителя ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. ФИО1 вину признал, раскаялся, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался, что является обстоятельствами, смягчающим его ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ, судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, в том числе, совокупность обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тамбовской области л/с <***>, ИНН <***>, УМВД России по Тамбовской области КПП 682901001, БИК 046850001, расчетный счет <***>, Тамбовское отделение г.Тамбов, ОКТМО 68730000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880468200008857912.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Уваровский районный суд Тамбовской области по адресу: 393460, <...>.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления.

Судья Е.В. Петрова