Решение № 2-703/2019 2-703/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-703/2019

Дело № 2-703/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Ромахиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма, указав в обоснование требований, что в 1982 году ФИО1 вместе с семьей были вселены в комнаты № и № в квартире по адресу <адрес>. Жилое помещение является муниципальной собственностью.

При обращении в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о заключении договора социального найма, истцу было отказано.

Просит: возложить обязанность на департамент муниципального имущества администрации Волгограда заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО1

Определением суда в качестве ответчика привлечена МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов ФИО2, которая в судебном заседании уточнила исковые требования, просит признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комнаты 2 и 3 площадью 29,3 кв.м. на условиях социального найма.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу ранее действовавшей ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что жилые помещения – комнаты 2 и 3 площадью 29,3 кв.м. по адресу <адрес> являются муниципальной собственностью.

В данных помещениях зарегистрированы: ФИО7,, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО1, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Лицевой счет в квартире по адресу <адрес> открыт на имя ФИО1, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется, что подтверждается копией лицевого счета.

Таким образом, установлено, что истец и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, длительное время проживают в спорной квартире, вносят квартирную плату, оплачивают коммунальные услуги, квартира является для них единственным жилым помещением, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

Доказательства тому, что жилое помещение было предоставлено на иных условиях, нежели на условиях социального найма, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что жилое помещение – комнаты 2 и 3 площадью 29,3 кв.м. по адресу <адрес> было предоставлено на условиях социального найма.

Согласно п.п. 1.1 п. 1 постановления администрации Волгограда от 26.12.2017 N 1978 "О делегировании функций муниципальному казенному учреждению "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

В заключении договора социального найма истцу было отказано сообщением МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от 21.12.2018 года, в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения либо ордера.

Пунктом 2.8.1. административного регламента предусмотрен перечень документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, включающий копию документа, подтверждающего право граждан на пользование жилым помещением (ордер, договор социального найма, вступившее в законную силу решением суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, другой документ, устанавливающий право на проживание в данном жилом помещении).

На момент обращения в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» истцом не были представлены документы, подтверждающие право граждан на пользование жилым помещением. В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение предоставлялось гражданам на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за истцом и третьими лицами право пользования жилым помещением на условиях социального найма по адресу <адрес>, комнаты 2 и 3 площадью 29,3 кв.м.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комнаты 2 и 3 площадью 29,3 кв.м. на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: Е.Е. Рожкова

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2019 года.

Судья: Е.Е. Рожкова