Решение № 12-1335/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 12-1335/2024

Дело ...

УИД 16RS0...-07


Р Е Ш Е Н И Е

... ... РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело по жалобе представителя акционерного общества «Транспортно-экспедиционная фирма «КАМАтранссервис» (далее АО «ТЭФ «КАМАтранссервис») .. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ .. УИН 18... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ .. УИН 18... от ... АО «ТЭФ «КАМАтранссервис» привлечено к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Представитель АО «ТЭФ «КАМАтранссервис» .. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, указав, что автобус «НЕФАЗ-5299-30-31» предназначен для перевозки пассажиров только по городским маршрутам, в силу чего оснащение водительских сидений ремнями безопасности является необязательным.

Представитель АО «ТЭФ «КАМАтранссервис» .. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила жалобу удовлетворить.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по ... на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, судья считает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 2.1.2 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Из постановления должностного лица следует, что ... в 07:07:57 часов напротив ..., в направлении ... водитель, управляя транспортным средством «НЕФАЗ-5299-30-31» государственный регистрационный знак ... в нарушение пункта 2.1.2 Правил дорожного движения РФ не выполнил обязанности при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства на основании свидетельства о регистрации ... ... на момент фиксации нарушения являлось АО «ТЭФ» «КАМАтранссервис».

Факт нарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеосъемки «Кордон.Про»М, свидетельство о поверке С-СП/15-02-2024/317239708, поверка действительна до ... включительно.

Статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством, заявителю вменено совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, штраф наложен в пределах санкции данной статьи.

Между тем, с выводами должностного лица согласиться нельзя, исходя из следующего.

В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ..., утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ..., N 877 «О безопасности колесных транспортных средств» транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке при их соответствии настоящему техническому регламенту.

В Правилах ООН 16, в Приложении 2 к ТР ..., содержится примечание ..., согласно которому транспортные средства категорий M1, N, а также M2 и M3 классов III и В оборудуются ремнями безопасности.

В соответствии с пунктом 7.1 приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" места для сидения в транспортных средствах, конструкция которых предусматривает наличие ремней безопасности, должны быть ими оборудованы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действовавших на момент выпуска транспортного средства в обращение.

Однако предписания абзаца первого настоящего пункта не охватывают транспортные средства категорий M2 и M3, которые оборудуются ремнями безопасности, если используются для перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

Из письма генерального директора ПАО «НЕФАЗ» от ... следует, что автобусы проходят процедуру подтверждения соответствия согласно ТР ... «О безопасности колесных транспортных средств», в соответствии с ТР ... (пункт 13 Приложения) оснащение транспортных средств удерживающими системами регламентируется на основании Правил ООН ....

Автобусы «НЕФАЗ» ... относятся к автобусам 1 класса категории М3 и предназначены для перевозки пассажиров только по городским маршрутам, следовательно, оснащение водительских сидений ремнями безопасности на вышеуказанных автобусах является необязательным и ремнями безопасности не оснащаются.

Из материалов дела следует, что автобус «НЕФАЗ» модификации ... относится к категории М3 автобус класса 1, в соответствии с Одобрением типа транспортного средства № РОСС RU.МТ25.ЕО2388 от ....

В соответствии с путевым листом № КТКТ0075358 от ... указанное транспортное средство было передано в распоряжение ООО «Челны-Бройлер» для следования по маршруту ... - пос. ГЭС ... под управлением водителя .., состоящим в трудовых отношениях АО «ТЭФ «КАМАтранссервис».

Таким образом, следует, что автобус «НЕФАЗ 5299-30-31» государственный регистрационный знак ... относится к автобусам 1 класса категории М3, не используется для перевозки пассажиров в междугороднем сообщении, является автобусом общего пользования, выполняющего рейсы в пределах города, следовательно, ремни безопасности водительского сидения в нем не предусмотрены, что исключает наличие в действиях акционерного общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного производства.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Исходя из изложенного постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ .. УИН 18... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ в отношении АО «ТЭФ» «КАМАтранссервис» подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу представителя АО «ТЭФ «КАМАтранссервис» .. удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ .. УИН 18... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «ТЭФ «КАМАтранссервис» - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Касимуллин Р.Ш.