Решение № 2-2906/2017 2-2906/2017~М-2711/2017 М-2711/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-2906/2017

Дело №2-2906/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре судебного заседания Байбаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации г. Махачкала о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Махачкала о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, указав, на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, в районе Степного поселка. Решением № от 25.05.2017г. присвоен адрес объекту недвижимости: <адрес> Также главным архитектором <адрес> утвержден топографический план. Также указал, что в 2003 году на указанном объекте недвижимости им возведен жилой <адрес>, литер «А», общей площадью 78,7 кв.м., жилая площадь 46,4 кв.м., этажность 1, что подтверждается техническим паспортом. В указанный технический паспорт внесены изменения в части адреса, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ адрес объекта указан следующий: <адрес>, мкр. Степной, <адрес>. В последующем на данном земельном участке им возведен еще один жилой <адрес>, литер «Б», общей площадью 149,0 кв.м., жилая площадь 67,4 кв.м., этажность 2, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Его строение отвечает строительным и градостроительным нормам и правилам, архитектурный облик города не портит, чьих либо прав и законных интересов не нарушает. К границам его земельного участка у смежных землепользователей претензий нет. Регулярно оплачивает коммунальные платежи за предоставляемые услуги. Соседи дали нотариальное согласие на узаконение его домов. Кроме того, Заявлением на имя начальника Управления архитектурно- строительного надзора города Махачкалы - ФИО2 он обращался в Администрацию города Махачкалы об узаконении самовольно возведенного строения и введении его в эксплуатацию, однако по настоящее время на его заявление ответ не получен.

В связи с чем просит признать за ФИО1 право собственности на 1 этажный жилой дом № 24 «а», литер «А» общей площадью 78,7 кв.м., жилая площадь 46,4 кв.м, и 2-х этажный жилой <адрес> литер «Б», общей площадью 149,0 кв.м., жилая площадь 67,4 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером № площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал иск и просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации г. Махачкала действующий по доверенности ФИО3, просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно п. 2 названной выше статьи, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Так, из представленных суду материалов дела видно, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, в районе Степного поселка, что подтверждается представленной суду выписке из государственного реестра прав на недвижимое имущество, о чем имеется запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как усматривается из материалов дела, решением № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес объекту недвижимости: <адрес>

Также главным архитектором <адрес> утвержден топографический план.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что в 2003 году на указанном выше объекте недвижимости истцом ФИО1 возведен жилой <адрес>, литер «А», общей площадью 78,7 кв.м., жилая площадь 46,4 кв.м., этажность 1, что подтверждается представленным суду техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В указанный выше технический паспорт внесены изменения в части адреса, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ адрес объекта указан следующий: РД, <адрес>

Кроме того, на указанном выше земельном участке истцом ФИО1 возведен еще один жилой <адрес>, литер «Б», общей площадью 149,0 кв.м., жилая площадь 67,4 кв.м., этажность 2, что подтверждается представленным суду техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Из нотариально заверенного заявления от 27 марта 2007 года видно, что ФИО4 дает согласие своему соседу ФИО1 оформить в собственность земельный участок с жилым домом, находящиеся по адресу: <адрес>, и никаких претензий не имеет.

Из нотариально заверенного заявления от 29 января 2009 года видно, что ФИО4 и ФИО5 дают согласие своему соседу ФИО1 оформить в собственность земельный участок с жилым домом, находящиеся по адресу: <адрес>, и никаких территориальных претензий не имеют.

Постановлением главы Администрации г.Махачкала от 04.02.1998 за ФИО1 закреплен не пользуемый земельный участок и домостроение площадью 450 кв.м. в районе Степного поселка.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на объект недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. п. 12 и 13 Положения о государственном учете жилищного фонда в российской Федерации утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301 Учет домовладений, строений и жилых помещений (квартир) производится БТИ путем ведения реестра жилищного фонда. Учетно-техническая, оценочная и правоустанавливающая документация жилищного фонда, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, хранятся в архиве БТИ.

Принимая во внимание, что до введения в действие ГК РФ определяющего обязательное требование регистрации объекта недвижимости и введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, реестр прав собственности не велся, а осуществлялся технический учет жилого фонда, то действия по техническому учету объекта недвижимости не являются регистрацией прав собственности, но признаются как удостоверяющие права на объект недвижимости.

В соответствии со статьей 222 Гражданского Кодекса РФ строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с абзацем третьим п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Согласно п. 26 указанного постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что истец ФИО1 обращался в суд с заявлением на имя начальника Управления архитектурно-строительного надзора города Махачкалы в Администрацию города Махачкалы об узаконении самовольно возведенного строения и введении его в эксплуатацию.

Следовательно, истец ФИО1 предпринял меры по легализации согласно п. 26 постановления пленума.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Исходя из смысла данной нормы, а также пункта 3.4.4 Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, подготовленной на основании Указа Президента РФ от 18.07.2008 года №1108 "О совершенствовании ГК РФ", одобренной Решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствовании гражданского законодательства от 07.10.2009 г., где определена политика государства в отношении аналогичных споров, согласно которой следует либерализовать правовой режим самовольной постройки (статья 222 Гражданского кодекса РФ), на возведение которой не были оформлены необходимые административные разрешения.

Таким образом, вышеуказанный индивидуальный жилой дом за границы земельного участка не выходит. Основания считать, что сохранение строения нарушает права, и законные интересы других лиц не имеются.

В связи с чем, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на 1 этажный жилой <адрес>, литер «А» общей площадью 78,7 кв.м., жилая площадь 46,4 кв.м, и 2-х этажный жилой <адрес> литер «Б», общей площадью 149,0 кв.м., жилая площадь 67,4 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2017 года.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 25 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня её принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>