Решение № 2-322/2019 2-322/2019~М-294/2019 М-294/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-322/2019

№ 2-322/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 3 июня 2019 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лисунов Н.В.,

при секретаре Перекотий С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - <данные изъяты> администрации муниципального образования Лабинский район ФИО2,

представителя третьего лица - ПАО «Кубаньэнерго» Лабинский филиал ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по ФИО1 к администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании заявленных требований указано, что, согласно договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 20.05.2005 года, свидетельств о государственной регистрации права от 17.06.2005 года, она является собственником жилого дома литер А, общей площадью 27,5 кв.м., и земельного участка, кадастровый <Номер>, площадью 960 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <Адрес>.

Принадлежащий ей жилой дом внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым <Номер>, площадью 25,9 кв.м.

Решением МУ «Управление архитектуры и градостроительства» <Номер> от 28.09.2005г. истцу выдано разрешение на строительство пристроя к жилому дому размером 5,0х4,0 м. (для использования под ванную, коридор).

Реконструкция принадлежащего истцу жилого дома, литер А была завершена, что подтверждает технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, выданный Лабинским производственным участком АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал от 18 июля 2018 года и его площадь составила 44,4 кв.м.

5 декабря 2018 года ФИО4 обратилась в администрацию Лабинского района с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

12 декабря 2018 года администрацией было выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства <Номер>, расположенного на земельном участке <Номер>, по адресу: <Адрес>, по следующему основанию:

- часть реконструированного объекта капитального строительства располагается в охранной зоне с особыми условиями использования территорий ВЛ 10 кВ «Зс-7» (ст. 56 Земельного кодекса РФ. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

При этом, земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>, площадью 960 кв.м., расположен на землях населенных пунктов и имеет разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 07.09.2018 года часть принадлежащего истцу земельного участка имеет ограничения в использовании, в который строительство и реконструкция зданий не входит.

Согласно выписки из правил землепользования и застройки, утвержденных решением Совета Зассовского сельского поселения от 03.12.2013 года № 163/71, зон с особыми условиями использования земельного участка – не имеется.

Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

В связи с тем, что постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» вступило в силу 09 марта 2009 года, то есть после выдачи разрешения на строительство пристроя – 28.09.2005 года, согласия сетевой организации на реконструкцию жилого дома не требовалось.

При этом, принадлежащий истцу жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес> подключен к электрическим сетям и договор на электроснабжение заключен с 01.01.1995 года, что подтверждает справка выданная ПАО «ТНС энерго Кубань» Армавирский филиал <Номер> от 17.04.2019 года.

Истец считает, что уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства <Номер>-RU<Номер> от 12 декабря 2018 года, расположенного по адресу: <Адрес>, выданное администрацией муниципального образования Лабинский район, нарушает ее права собственника земельного участка, застройщика жилого дома на постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности реконструированный жилой дом литер А, в соответствии с действующим законодательством, так как реконструкция жилого дома произведена на основании Решением МУ «Управление архитектуры и градостроительства» <Номер> от 28.09.2005 года.

Жилой дом литер А, площадью 44,4 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, расположен в границах земельного участка с кадастровым <Номер> что означает возможность его использования без ущерба для общественных и иных охраняемых законом интересов, а также не опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Жилой дом литер А, площадью 44,4 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> не является ни государственным, ни муниципальным имуществом, построено на личные средства истца, на принадлежащем ему земельном участке. Признание права собственности на этот объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

На основании изложенного, истец просит суд, признать право собственности на жилой дом литер А, площадью 44,4 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>; считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана по внесению изменений в сведения ЕГРН в объект недвижимости - здание, с кадастровым <Номер>, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – жилой дом, наименование – жилой дом, площадь – 44,4 кв.м., количество этажей - 1, материал стен – из прочих материалов, год завершения строительства - 1968, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества - <Номер>.

В судебном заседании истец — ФИО1, поддержала заявление исковые требования и пояснила суду об обстоятельствах дела, аналогичных изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации Лабинского района не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку пристрой к домовладению не расположен в охранной зоне с особыми условиями использования территории.

Представитель третьего лица — Межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражают против удовлетворения иска, т.к. часть реконструированного объекта капитального строительства располагается в охранной зоне с особыми условиями использования территории.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

согласно договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 20.05.2005 года, свидетельств о государственной регистрации права от 17.06.2005г, она является собственником жилого дома литер А, общей площадью 27,5 кв.м., и земельного участка, кадастровый <Номер>, площадью 960 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <Адрес>.

Принадлежащий ей жилой дом внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым <Номер>, площадью 25,9 кв.м.

Решением МУ «Управление архитектуры и градостроительства» <Номер> от 28.09.2005 года истцу выдано разрешение на строительство пристроя к жилому дому размером 5,0х4,0 м. (для использования под ванную, коридор).

Реконструкция принадлежащего истцу жилого дома, литер А была завершена, что подтверждает технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, выданный Лабинским производственным участком АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал от 18 июля 2018 года и его площадь составила 44,4 кв.м.

5 декабря 2018 года ФИО1 обратилась в администрацию Лабинского района с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

12 декабря 2018 года администрацией было выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства <Номер>, расположенного на земельном участке <Номер>, по адресу: <Адрес>, по следующему основанию:

- часть реконструированного объекта капитального строительства располагается в охранной зоне с особыми условиями использования территорий ВЛ 10 кВ «Зс-7» (ст. 56 Земельного кодекса РФ. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

При этом, земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>, площадью 960 кв.м., расположен на землях населенных пунктов и имеет разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и соружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 07.09.2018г. часть при-надлежащего истцу земельного участка имеет ограничения в использовании, в которые строительство и реконструкция зданий не входит.

Согласно выписки из правил землепользования и застройки, утвержденных решением Совета Зассовского сельского поселения от 03.12.2013 года № 163/71, зон с особыми условиями использования земельного участка не имеется.

Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

В связи с тем, что постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 года №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» вступило в силу 09 марта 2009 года, то есть после выдачи разрешения на строительство пристроя – 28.09.2005 года, согласия сетевой организации на реконструкцию жилого дома не требовалось.

При этом, принадлежащий истцу жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес> подключен к электрическим сетям и договор на электроснабжение заключен с 01.01.1995 года, что подтверждает справка выданная ПАО «ТНС энерго Кубань» Армавирский филиал <Номер> от 17.04.2019 года.

Жилой дом литер А, площадью 44,4 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, расположен в границах земельного участка с кадастровым <Номер>, что означает возможность его использования без ущерба для общественных и иных охраняемых законом интересов, а также не опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением норм закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Жилой дом литер А, площадью 44,4 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> не является ни государственным, ни муниципальным имуществом, построен на личные средства ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке. Признание права собственности на этот объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", являются также и судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве, подлежащем государственной регистрации.

При таких обстоятельствам, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер А, площадью 44,4 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>.

Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана по внесению изменений в сведения ЕГРН в объект недвижимости - здание, с кадастровым <Номер>, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – жилой дом, наименование – жилой дом, площадь - 44,4 кв.м., количество этажей - 1, материал стен – из прочих материалов, год завершения строительства - 1968, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества - <Номер>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течении одного месяца.

Судья