Решение № 12-91/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 12-91/2020

РЕШЕНИЕ

20 июля 2020 г. г. Новомосковск

ул. Трудовые резервы д. 40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Кондратьев С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новомосковску от 4 июня 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новомосковску от 4 июня 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

На данное постановление ФИО1 принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление начальника ОГИБДД и прекратить производство по делу об административном правонарушении по мотиву его незаконности и необоснованности, ссылаясь на то. что полуприцеп-цистерна эксплуатировался в установленном порядке и дополнительная защита кабеля линий электропроводки обязательна для транспортных средств впервые зарегистрированных после ДД.ММ.ГГГГ, в то время как полуприцеп-цистерна, которую он перевозил, была выпущена и зарегистрирована в ДД.ММ.ГГГГ, что не противоречит требованиям п. 9.2.2 ДОПОГ.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Новомосковску в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав ФИО1, проверив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозку опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, в виде административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ДД.ММ.ГГГГ около 11:15, ФИО1, управляя автомобилем Камаз <данные изъяты> регистрационный номер № с полуприцепом цистерной ЦЖУ <данные изъяты> регистрационный номер №, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения и п. 9.2.2.2 ДОПОГ, осуществлял перевозку опасного груза - жидкого диоксида углерода в количестве 17,83 тонны, следуя на 111 км автодороги «Дон» ГО Кашира Московской области.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новомосковску от 4 июня 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (далее по тексту - ДОПОГ) и указанными Правилами.

В подразделе 9.2.2.2 ДОПОГ указано, что установленное в транспортном средстве электрооборудование в целом должно удовлетворять положениям подразделов 9.2.2.2 - 9.2.2.6 в соответствии с таблицей, приведенной в разделе 9.2.2.

Так, провода должны быть соответствующим образом изолированы (пункт 9.2.2.2.1 ДОПОГ).

Отсутствие соответствующей изоляции электропроводки послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается материалами дела и фототаблицей.

Уполномоченное должностное лицо, получив протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами, сочло доказанными допущенные ФИО2 при перевозке опасного груза нарушения требований специальных правил и подвергло его административному наказанию.

Представленные доказательства, среди которых протокол об административном правонарушении; копия протокола об административном правонарушении, составленного в отношении водителя транспортного средства ФИО1; копия путевого листа, свидетельствующая о том, что грузовой автомобиль был выпущен на линию должностным лицом; свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов; рапорт сотрудника ОГИБДД; свидетельство о регистрации; фототаблица; письменное объяснение ФИО1 в котором он не оспаривает нарушение ПДД и ДОПОГ, подтверждают события, отраженные в протоколе об административном правонарушении.

Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, не имеют противоречий и относятся к обстоятельствам дела, а потому в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцениваются судьей в качестве допустимых.

Мотивируя ошибочность выводов должностного лица, сделанных по результатам рассмотрения дела, заявитель ссылается на отсутствие нарушений правил перевозки опасных грузов, указывая, в частности, на то, что сотрудник ОГИБДД потребовал дополнительной защиты, изоляции кабеля электропроводки путем помещения её в гофрированный кабелепровод.

Однако данные доводы не убедительны, и опровергаются вышеотмеченными доказательствами, свидетельствующими о том, что помещение кабеля электропроводки в гофрированный кабелепровод, было обусловлено несоответствием изоляции кабеля электропроводки, имеющими нарушения целостности изоляции, что не соответствует вышеуказанным требованиям Правил дорожного движения и ДОПОГ.

Таким образом, в ходе производства по делу были установлены все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по настоящему делу и определенные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность собранных доказательств достаточна для однозначного заключения о том, что ФИО1 при перевозке опасного груза допустил нарушения специальных правил, которые влекут административную ответственность по части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 с соблюдением требований статей 3.1, 4.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены принятого постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление от 4 июня 2020 г. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новомосковску оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд.

Судья