Решение № 12-174/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 12-174/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области

ФИО1,

при секретаре судебного заседания – Булатовой А.Х.,

с участием: представителя Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО2,

в отсутствии представителя СТСН «АВТОВАЗТРАНС»,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления СТСН «Автовазтранс» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области от 06.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области от 06.05.2020 года юридическое лицо СТСН «Автовазтранс» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Председатель правления СТСН «Автовазтранс» ФИО3 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просил его отменить, ссылаясь на то, что постановление о назначении административного наказания было вынесено в его отсутствие. Он явиться в судебное заседание и представить документы, опровергающие вину юридического лица не мог, так как на территории Самарской области действовал режим повышенной готовности, и граждане в возрасте 65 лет и старше обязаны соблюдать режим самоизоляции. По причине отсутствия денежных средств на счету организации отсутствовала возможность обратиться к специалисту для представления интересов юридического лица в суде, а также возможность оплатить штраф по постановлению от 03.07.2019 года. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области от 06.05.2020 года отменить, и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель СТСН «Автовазтранс» не явился, от председателя правления СТСН «Автовазтранс» ФИО3 поступило сообщение (телефонограмма), согласно которому он жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя СТСН «Автовазтранс».

Представитель Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 поддержал представленный в суд письменный отзыв на жалобу, считал, что постановление мирового судьи законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

Выслушав представителя Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. В случае предоставления рассрочки исполнения указанного постановления шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа начинает исчисляться со дня, следующего за днем окончания периода рассрочки, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что на основании постановления о назначении административного наказания от 03.07.2019 года СТСН «Автовазтранс» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Постановление было обжаловано, размер штрафа снижен до 50000 рублей. СТСН «Автовазтранс» в установленный законом срок не уплатило указанный административный штраф, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность юридического лица в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением от 03.07.2019 года заместителя начальника Тольяттинского межтерриториального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне – Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 о назначении СТ «Автовазтранс» административного наказания по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, которым юридическому лицу было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей; решением Ставропольского районного суда Самарской области от 23.10.2019 года, которым вышеуказанное постановление было изменено в части наказания, размер административного штрафа был снижен до 50000 рублей; протоколом об административном правонарушении от 23.03.2020 года, из которого следует, что СТСН «Автовазтранс», в срок установленный КоАП РФ, не уплатило административный штраф в размере 50 000 рублей, назначенный постановлением от 03.07.2019 года (дата вступления в законную силу постановления 12.12.2019 года, срок добровольного исполнения истек 10.02.2020 года).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины СТСН «Автовазтранс» в его совершении.

Таким образом, СТСН «Автовазтранс» обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО3 не мог явиться в судебное заседание поскольку Указом Постановления Губернатора Самарской области граждане в возрасте 65 лет и старше, имеющие хронические заболевания, должны были соблюдать режим самоизоляции, связи с чем дело об административном правонарушении было рассмотрено без его участия, отклоняются судом за необоснованностью. Как следует из материалов дела, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ привлекается не ФИО3 как должностное лицо, а привлекается юридическое лицо СТСН «Автовазтранс». ФИО3, как председателю СТСН «Автовазтранс» о нахождении дела в производстве суда было известно заблаговременно, он мог направить в суд для участия в судебном процессе любого другого представителя юридического лица, либо обратиться за юридической помощью защитников, для представления интересов юридического лица СТСН «Автовазтранс» в суде.

При этом доводы жалобы об отсутствии денежных средств для оплаты административного штрафа по постановлению от 03.07.2019 года по причине отсутствия денежных средств, не могут быть приняты во внимание.

Как видно из материалов дела, ФИО3 как законный представитель юридического лица, предусмотренных законом мер, предоставляющих ему право на отсрочку либо рассрочку штрафа не предпринял, с указанным ходатайством о предоставлении рассрочки или об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания в порядке, предусмотренном статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не обращался

Кроме того, отсутствие у юридического лица денежных средств не освобождало его от исполнения вступившего в законную силу постановления должностного лица, исполнение которого не было отсрочено и не приостановлено.

Поскольку СТСН «Автовазтранс» не уплатило административный штраф в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении СТСН «Автовазтранс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу СТСН «Автовазтранс», не усматривается.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Поскольку нарушений мировым судьей норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области от 06 мая 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении СТСН «АВТОВАЗТРАНС», предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу председателя правления СТСН «АВТОВАЗТРАНС» ФИО3 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

В соответствии со ст. ст.30.12-30.14 КоАП РФ решение может быть обжаловано и опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области /подпись/ ФИО1