Решение № 12-441/2017 7-200/2018 от 4 марта 2018 г. по делу № 12-441/2017

Судья Дитюк А.Б. дело № 12-441/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск 7 – 200 05 марта 2018 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ЛУКОЙЛ-Западная-Сибирь» ФИО1 на решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Западная-Сибирь»,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО2 (номер) от (дата), юридическое лицо – ООО «ЛУКОЙЛ-Западная-Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей.

Решением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 декабря 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ООО «ЛУКОЙЛ-Западная-Сибирь» без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры генеральный директор ООО «ЛУКОЙЛ-Западная-Сибирь» ФИО1 просит решение судьи Сургутского районного суда от 14 декабря 2017 года отменить. Принять новый судебный акт о признании незаконным и отмене постановления должностного лица в полном объеме.

В судебном заседании защитник ООО «ЛУКОЙЛ-Западная-Сибирь» Ефанов Е.В. на доводах жалобы настаивал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Ефанова Е.В., оснований для отмены или изменения решения судьи не нахожу.

Из материалов дела усматривается, что (дата) (вх.(номер)) в адрес Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре из Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры переданы материалы обследования (патрулирования) земельных участков, содержащие данные о наличии нефтезагрязнения на земельном участке, расположенном в районе ЦДНГ-6 Повховского месторождения ООО «ЛУКОЙЛ-Западная-Сибирь» (географические координаты <данные изъяты>).

Согласно материалам рейдового патрулирования, (дата) в <данные изъяты> час. на Повховском месторождении при эксплуатации нефтесборного трубопровода, из-за внутренней коррозии произошел инцидент, в результате которого загрязнен почвенный покров.

Протоколом осмотра от (дата) на растительности и почвенном покрове зафиксировано наличие следов нефтепродуктов.

Нижневартовским отделом Филиала ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО-Югре, по результатам лабораторных исследований проб выдано Заключение от (дата). (номер), согласно которому в почве, подвергнутой негативному воздействию в виде загрязнения нефтью, содержание нефтепродуктов превышает фоновые показатели в <данные изъяты> раза соответственно, величина удельной электрической проводимости в почве контрольных проб превысили значение показателя в почве фоновой пробы в <данные изъяты> раза соответственно.

Частью 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Частью 1 ст. 46 указанного закона установлено, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Статьей 75 Федерального закона от 10 января 2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Признав несоблюдение установленных действующим законодательством правил использования земель в результате осуществления хозяйственной деятельности, следствием которого явилось причинение вреда поверхности почвы и загрязнение земельного участка нефтепродуктами, превышение которых составило в <данные изъяты> раза, величина удельной электрической проводимости в почве контрольных проб превысили значение показателя в почве фоновой пробы в <данные изъяты> раза соответственно, суд признал обоснованным привлечение ООО «ЛУКОЙЛ-Западная-Сибирь» к административной ответственности.

Доводы жалобы, указывающие о невозможности использования заключения Нижневартовского отдела Филиала ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО-Югре от (дата). (номер), были предметом рассмотрения в Сургутском районном суде и получили надлежащую оценку в судебном решении, оснований не согласиться с которой не имеется.

Вопреки доводам жалобы судьей установлены все квалифицирующие признаки объективной стороны вмененного ООО «ЛУКОЙЛ-Западная-Сибирь» административного правонарушения.

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ООО «ЛУКОЙЛ-Западная-Сибирь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все доводы, приведенные ООО «ЛУКОЙЛ-Западная-Сибирь» в свою защиту, оценены должностным лицом и судьей первой инстанции, их выводы мотивированы и соответствуют требованиям закона.

Доводы жалобы сводятся, по сути, к переоценке исследованных судьей Сургутского районного суда доказательств, в то время как основанием к отмене судебного акта является наличие существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

Решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Западная-Сибирь» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры С.М. Ушакова