Решение № 2-117/2017 2-117/2017(2-3222/2016;)~М-3024/2016 2-3222/2016 М-3024/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-117/2017

Дело № 2-117/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Борисова В.В.,

при секретаре судебного заседания Кабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда гражданское дело по иску Областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» к ФИО3 о возмещении вреда, причиненного тяжеловесным транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Областное государственное казённое учреждение (далее - ОГКУ) «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» обратилось в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к ФИО4 о возмещении вреда, причиненного тяжеловесным транспортным средством, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на передвижном пункте весового контроля ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», расположенном на автомобильной дороге «Большие Ключищи-Сенгилей-Елаур-Байдулино» км 26, была проведена проверка весовых параметров транспортного средства и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - ДАФ, государственный регистрационный номер А №, с полуприцепом, государственный регистрационный номер №, принадлежащим на праве собственности ФИО4, под управлением фио1, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: а/д «Большие Ключищи-Сенгилей-Елаур-Молвино-Байдулино» - подъезд к Сенгилеевскому заводу (пройденное расстояние 46 км), с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 24.02.2015 № 10-од «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения» (далее - Приказ).

Специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, при наличии которого допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, полученного в установленном законом порядке водителем транспортного средства сотрудникам весового контроля не представлено.

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» с применением весового оборудования - весов №, №, поверенных ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство №).

По факту выявленного нарушения сотрудниками стационарного пункта весового контроля был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ по определению размера ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов (далее - Акт), согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси. Oсевые нагрузки:

на участке 40 км:

на третью ось - 5,710 т. при допустимой нагрузке 4 т., на четвертую ось - 5,220 т. при допустимой нагрузке 3 т., на пятую ось - 5,115 т. при допустимой нагрузке 3 т., на шестую ось - 5,375 т. при допустимой нагрузке 3 т. Размер причиняемого ущерба - 64428 руб.

на участке 6 км:

на первую ось - 4,590 т. при допустимой нагрузке 4 т., на третью ось - 5,710 т. при допустимой нагрузке 3 т., на четвертую ось - 5,220 т. при допустимой нагрузке 3 т., на пятую ось - 5,115 т. при допустимой нагрузке 3 т., на шестую ось - 5,375 т. при допустимой нагрузке 3 т. Размер причиняемого ущерба - 11465 руб.

С результатами измерений и Актом № от ДД.ММ.ГГГГ водитель транспортного средства был ознакомлен, акт подписал, копию акта и результаты получил под роспись.

Расчет произведен по следующей формуле:

Пр = [Рпм+(Рпом1 + Рпом2 +….Рnoмi)] x S x Tтг,

где Пр- размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги (рублей);

Рпм - размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (рублей на 100 километров);

Рпом1, Рпом2, Рnoмi - размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

i - количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение предельно допустимых осевых нагрузок;

S - протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров);

Tтг - базовый компенсационный индекс текущего года.

Таким образом, размер причиняемого ущерба составляет:

(21260 + 27330 + 27330 + 27330) * 0,40 * 1,56 = 64428 руб.

(7710 + 27330 + 27330 + 27330 + 27330) * 0,06 * 1,56 = 11465 руб.

64428 + 11465 = 75893 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на передвижном пункте весового контроля ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», расположенном на автомобильной дороге «Сурское-Шумерля» км 10+600, была проведена проверка весовых параметров транспортного средства и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - Скания R124, государственный регистрационный номер А №, с полуприцепом Шмитц, государственный регистрационный номер №, принадлежащее на праве собственности ФИО4, под управлением фио2, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: от а/д «Саранск-Сурское-Ульяновск» до «Сурское-Шумерля» (пройденное расстояние 10,6 км.), с превышением предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства, указанных в Правилах перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года № 272 (далее - Правила перевозки грузов).

Специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, при наличии которого допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, полученного в установленном законом порядке, водителем транспортного средства сотрудникам весового контроля не представлено.

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» с применением весового оборудования - весов «ППВК-155» №, поверенных ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство №.

По факту выявленного нарушения сотрудниками стационарного пункта весового контроля был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ по определению размера ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов (далее - Акт), согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси. Осевые нагрузки:

на вторую ось - 12,175 т. при допустимой нагрузке 10 т. Размер причиняемого ущерба 643 руб.

С результатами измерений и Актом № от ДД.ММ.ГГГГ водитель транспортного средства был ознакомлен, акт подписал, копию акта и результаты получил под роспись.

Расчет произведен по следующей формуле:

Пр = [Рпм + (Рпом1 + Рпом2 +… Рnoмi)] x S x Tтг,

где Пр- размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги (рублей);

Рпм - размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (рублей на 100 километров);

Рпом1, Рпом2, Рnoмi - размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

i - количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение предельно допустимых осевых нагрузок;

S - протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров);

Tтг - базовый компенсационный индекс текущего года.

Таким образом, размер причиняемого ущерба составляет:

(3887) * 0,106 * 1,56 = 643 руб.

Расчет по двум актам:

75893 руб. + 643 руб. = 76536 руб.

ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» осуществляет весовой контроль на основании распоряжения Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 18.06.2012 года №103-р «Об осуществлении весового контроля».

Вышеуказанным транспортным средством осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области, являющихся собственностью Ульяновской области и находящихся на праве оперативного управления у ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», в соответствии с Перечнем автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области № 431-П от 30.12.2009 года.

Письмом в адрес ФИО4 была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №-ю, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в которых было предложено в добровольном порядке возместить сумму, в счет компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам Ульяновской области при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов.

Ответчик до настоящего времени не возместил причиненный вред, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Истец просил взыскать с ФИО4 в возмещение ущерба, причиненного автомобильным дорогам 76536 руб.

Представитель истца Областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» в судебное заседание не явился.

Директор ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» ФИО5 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования о взыскании с ФИО4 ущерба, причиненного тяжеловесным средством, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п.2 и п.3 ст. 1083 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 46 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 11 указанного Федерального закона установлено, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится установление порядка возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядка определения размера такого вреда.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее – Правила возмещения вреда).

Согласно п п. «а» п. 5 Правил возмещения вреда размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 "Ограничение массы" и (или) 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений: допустимой массы транспортного средства; допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

Из пунктов 2 и 3 Правил возмещения вреда следует, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

В соответствии с п. п.1 и 3 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; органами местного самоуправления в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам местного значения.

Приказом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 24 февраля 2015 года № 10-од «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области» ввиду возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, при которых снижается несущая способность конструктивных элементов автомобильных дорог, введен в период:

с 01 апреля по 30 апреля 2015 года (далее – весенний период) временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области (далее – автомобильные дороги) с превышением установленных предельно допустимых нагрузок на оси;

с 20 мая по 31 августа 2015 года (далее – летний период) временное ограничение движения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, следующих по автомобильным дорогам при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°С (по данным Гидрометцентра Ульяновской области).

Областному государственному казённому учреждению «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» обеспечить работу постов весового контроля и организовать контроль движения транспортных средств по автомобильным дорогам в период введения временных ограничений движения.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Согласно Постановлению Правительства Ульяновской области от 30 декабря 2009 года № 431-П автомобильная дорога «Большие Ключищи-Сенгилей-Елаур-Молвино-Байдулино» протяженностью 72,265 км и автомобильная дорога «Саранск-Сурское-Ульяновск» протяженностью 55,8 км включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Ульяновской области.

Постановлением Правительства Ульяновской области № 331-П от 25 июля 2008 года утверждено Положение об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ульяновской области.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате осуществления весового контроля на передвижном пункте весового контроля, расположенном на автомобильной дороге, являющейся автомобильной дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения «Большие Ключищи-Сенгилей-Елаур-Байдулино» км 26, был установлен факт перегруза по осевым нагрузкам транспортного средства - ДАФ, государственный регистрационный номер №, с полуприцепом, государственный регистрационный номер <***>, принадлежащим на праве собственности ФИО4, под управлением фио1

Актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось № от ДД.ММ.ГГГГ и расчетным листом установлено, что размер причиненного ущерба составил 75893 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на передвижном пункте весового контроля, расположенном на автомобильной дороге «Сурское-Шумерля» км 10+600, являющейся автомобильной дорогой общего пользования Ульяновской области, при проверке весовых параметров транспортного средства был установлен факт несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством Скания R124, государственный регистрационный номер № с полуприцепом Шмитц, государственный регистрационный номер АВ 3352 21, принадлежащим на праве собственности ФИО4, под управлением фио2, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области, с превышением предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства.

Актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размер причиненного ущерба составил 643 руб.

С учетом проезда автомашины ответчика по дорогам общего пользования регионального значения Ульяновской области с превышением установленных ограничений предельно допустимых осевых нагрузок ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства - ДАФ, государственный регистрационный номер <***>, с полуприцепом, государственный регистрационный номер №, и ДД.ММ.ГГГГ транспортного средством Скания R124, государственный регистрационный номер А 040 У 021, с полуприцепом Шмитц, государственный регистрационный номер №, собственник автомашин ФИО4 обязан возместить вред, причиняемый его транспортными средствами при перевозке тяжеловесных грузов.

Доказательств получения ФИО4 разрешения на перевозку тяжеловесного груза по дорогам общего пользования регионального значения Ульяновской области, ответчиком не представлено.

Таким образом, ответчиком осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства, в отсутствие разрешения на перевозку тяжеловесного груза и платы за провоз тяжеловесных грузов, установленной действующим законодательством, в связи с чем, с ФИО4 подлежат взысканию денежные средства в сумме 76536 руб. (75893 руб. + 642 руб.).

Указанный расчет ответчиком ФИО4 не оспорен, возражений не представлено.

Исковые требования ОГКУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области» о возмещении вреда, причиненного тяжеловесным транспортным средством, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче искового заявления истец ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. п. 3, 14 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО4 следует взыскать в доход местного бюджета города Алатыря Чувашской Республики госпошлину в сумме 2496 руб. 08 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш ил:

Взыскать с ФИО3 в пользу Областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» возмещение вреда, причиненного тяжеловесным транспортным средством в размере 76536 (семьдесят шесть тысяч пятьсот тридцать шесть) рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета города Алатыря Чувашской Республики государственную пошлину в размере 2496 (две тысячи четыреста девяносто шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: