Решение № 21-4/2026 21-609/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 21-4/2026

72RS0014-01-2025-003119-81

Дело № 21-4/2026 (21-609/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 14 января 2026 года

Судья Тюменского областного суда Левина Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.С.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 18 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Восточного административного округа города Тюмени от 16 января 2025 года № <.......> М.С.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, М.С.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 18 ноября 2025 года постановление коллегиального органа от 16 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оставлено без изменения, жалоба М.С.А. - без удовлетворения.

С указанным решением не согласна М.С.А. В жалобе и дополнениях в вышестоящий суд просит отменить решение судьи и постановление административной комиссии Восточного административного округа города Тюмени. Считает, решение и постановление вынесены на основании документов Административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени, оформленных не в полном объеме и основанных на недостоверных сведениях. Полагает, телефонограмма от 09 декабря 2024 года о явке 19 декабря 2024 года фактического звонка не подтверждает; акт от 19 декабря 2024 года подписан только представителем Управы Восточного административного округа г. Тюмени К.О.С.; протокол № 116-24У от 19 декабря 2024 года составлен без ее уведомления; заседание административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени проводилось в ее отсутствие, поскольку курьер не доставил повестку. Сообщает, что не знала о возбужденном в отношении нее административном деле, поэтому уклоняться от получения повестки не могла. Настаивает, что она, как участник долевой собственности имущества многоквартирного дома, оплачивает ежемесячно содержание придомовой территории, где расположены парковочные места для машин жильцов домов, окружающих придомовую территорию. Полагает, что имеет право пользоваться свободным парковочным местом без ограничения периода пользования. Считает, административное наказание в виде штрафа на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ может быть заменено на предупреждение.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) в полном объеме, материалы дела по жалобе М.С.А., изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав объяснения М.С.А., настаивавшей на удовлетворении жалобы, председателя административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени Д.А.В., возражавшего против доводов жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановления и решения.

Согласно части 4 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности оставление брошенных транспортных средств на территориях общего пользования муниципального образования, на дворовых территориях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка выявления, эвакуации, хранения, вскрытия и распоряжения брошенными транспортными средствами, утвержденного Постановлением Администрации города Тюмени от 24 апреля 2008 года № 47-пк, брошенное транспортное средство - транспортное средство, длительно (более 15 календарных дней подряд, в случае размещения на транспортном средстве рекламной информации (конструкции) - более 5 календарных дней подряд со дня составления акта первичного осмотра транспортного средства, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка) находящееся без движения (либо перемещенное в период указанных сроков в пределах территории выявления (парковка, парковочный карман, обочина проезжей части, межквартальный и внутриквартальный проезд, пустырь, иная территория, на которой в соответствии с действующим законодательством допускается стоянка транспортного средства) без изменения выявленных признаков, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка) и обладающее одним или совокупностью из признаков, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

Признаки транспортного средства, наличие которых (по отдельности или совокупности) позволяет предположить, что транспортное средство брошено: разукомплектованность - отсутствие одного или нескольких конструктивных элементов транспортного средства: двери, колеса, стекла, капота, крышки багажника, крыла, шасси, иных узлов, агрегатов, деталей; транспортное средство является местом скопления мусора, веток, листьев, снега, а также отсутствуют следы протектора шин (в зимний период); наличие свободного доступа в транспортное средство; отсутствие государственных регистрационных знаков; видимые повреждения шин (пункт 1.4).

Как следует из материалов дела, 20 ноября 2024 года ведущим инженером квартальной инспекции МКУ «Служба заказчика по благоустройству Восточного административного округа г. Тюмени» произведен первичный осмотр транспортного средства ФОЛЬКСВАГЕН PASSAT, государственный регистрационный знак <.......>, расположенного по адресу: г. Тюмень, <.......>, в ходе которого установлены признаки, позволяющие предположить, что транспортное средство брошено: транспортное средство является местом скопления мусора, веток, листьев, снега (в зимний период), также отсутствуют следы протектора шин (в зимний период); имеются видимые повреждения шин. По результатам осмотра составлен акт от 20 ноября 2024 года, к которому приложена фототаблица, подтверждающая указанные сведения. На транспортном средстве размещена информация о проведенном осмотре.

<.......> ведущим инженером квартальной инспекции МКУ «Служба заказчика по благоустройству Восточного административного округа г. Тюмени» произведен повторный осмотр транспортного средства на территории общего пользования, согласно которому в ходе осмотра транспортного средства ФОЛЬКСВАГЕН PASSAT, государственный регистрационный знак <.......> расположенного по адресу: г. Тюмень, <.......>, установлено, что транспортное средство находится без движения с момента составления акта первичного осмотра, имеются видимые повреждения шин. По результатам осмотра составлен акт от 09 декабря 2024 года с приложением фототаблицы.

Согласно акту проверки устранения нарушения <.......> от <.......>, автомобиль не убран, признаки брошенного транспортного средства не устранены.

По факту выявленного нарушения 19 декабря 2024 года в отношении М.С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной комиссией и судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Факт совершения М.С.А. вменяемого административного правонарушения подтверждается: актом первичного осмотра транспортного средства от 20 ноября 2024 года, актом повторного осмотра транспортного средства от 09 декабря 2024 года, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении от 19 декабря 2024 года; другими материалами дела.

Признав исследованные доказательства достаточными и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган и судья районного суда сделали обоснованный вывод о нарушении М.С.А. требований к уборке территории, влекущих административную ответственность по части 4 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда, эти доводы направлены на переоценку доказательств по делу, основания для которой отсутствуют, и не влекут отмену постановленного судьей районного суда решения, так как не опровергают правильные выводы о наличии в действиях М.С.А. состава вмененного административного правонарушения.

Ссылки М.С.А. на нарушение ее прав, как собственника общего имущества жильцов дома, на пользование парковкой на придомовой территории, не могут быть приняты во внимание, поскольку не имеют правового значения для квалификации действий виновного лица по части 4 статьи 4.9. Кодекса Тюменской области об административной ответственности, предусматривающей административную ответственность за оставление брошенных транспортных средств на дворовых территориях.

Обстоятельства, свидетельствующие, что транспортное средство, принадлежащее М.С.А., при его установлении на территории по адресу г. Тюмень, <.......> имело признаки брошенного автомобиля, подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Согласно пояснениям, данным М.С.А. в Тюменском областном суде, факт того, что транспортное средство не использовалось и не перемещалось указанным лицом в период со дня проведения первичного осмотра и до контрольных осмотров территории, заявителем жалобы фактически не оспаривается.

При этом М.С.А., будучи предупрежденной о необходимости устранить нарушения, связанные с уборкой территории, признаки брошенного транспортного средства не устранила.

При таких данных сомнений в виновности М.С.А. в совершении вменяемого административного правонарушения не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену решения и постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

Вопреки доводам М.С.А., она надлежащим образом была уведомлена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается телефонограммой от 09 декабря 2024 года, а также о рассмотрении дела коллегиальным органом, что подтверждается корешком повестки, направленной по адресу привлекаемого к ответственности лица почтовым отправлением с идентификатором <.......> (после неудачной попытки вручения и истечения срока хранения письмо 14 января 2025 года возращено отправителю).

Представленные материалы свидетельствуют, что дело об административном правонарушении и жалоба на постановление рассмотрены с соблюдением положений статьи 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Срок давности привлечения М.С.А. к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей назначено в пределах санкции части 4 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. При назначении наказания учтены обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности М.С.А.; оснований для изменения назначенного наказания путем его замены на предупреждение не установлено.

При таких данных решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 18 ноября 2025 года и постановление административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени от 16 января 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении М.С.А. являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 18 ноября 2025 года и постановление административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени от 16 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении М.С.А. оставить без изменения, жалобу М.С.А. оставить без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина