Решение № 2-1667/2019 2-1667/2019~М-1250/2019 М-1250/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-1667/2019

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1667/2019

УИД 23RS0011-01-2019-001772-75


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 14 августа 2019 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Петровой Марии Юрьевны,

с участием:

представителя истца: ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании за ней права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 406 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Прежним собственником земельного участка - ФИО4 получено разрешение на строительство 3-х этажного жилого дома. Ею завершено строительство жилого дома, однако жилой дом возведен с отклонениями от разрешительной документации, в связи с чем является самовольным. Спорный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому просит признать за ней право собственности.

В судебном заседании истец в лице своего представителя поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в рассмотрении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании договора купли-продажи на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 406 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.04.2019 г.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Прежним собственником земельного участка - ФИО4 получено разрешение № на строительство 3-х этажного жилого дома.

Истцом на указанном земельном участке на основании полученного разрешения возведен жилой дом с мансардой, общей площадью 160,6 кв.м.

Как следует из технического паспорта, жилой дом по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: жилой дом, назначение объекта – жилое, площадь 160,6 кв.м, количество этажей надземной части: 2, число этажей подземной части: 1, год завершения строительства объекта - 2018.

Истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что строительство жилого дома велось с отступлением от выданного разрешения. Учитывая изложенное, возведенное истцом строение является самовольным.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцу спорный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года №466, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2.

Одним из основных видов разрешенного использования земельных участков в указанной зоне являются земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.

Одним из основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства в указанной зоне являются индивидуальные жилые дома.

Таким образом, градостроительный регламент данный зоны позволяет размещать на указанном земельном участке жилые дома.

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Центр-Эксперт» от 30 июля 2019 г. по обследованию капитального строения, возведенного на земельном участке по адресу: <адрес>, из которого следует, что спорное строение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО1 может быть признано право собственности на возведенный жилой дом.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, назначение: жилое, площадью 160,6 кв.м, количество этажей надземной части: 2, число этажей подземной части: 1, год завершения строительства объекта - 2018, расположенный на земельном участке площадью 406 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья



Суд:

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (подробнее)

Судьи дела:

Чурсина Галина Викторовна (судья) (подробнее)