Решение № 2-3116/2018 2-62/2019 2-62/2019(2-3116/2018;)~М-2868/2018 М-2868/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-3116/2018Пермский районный суд (Пермский край) - Гражданские и административные Дело № 2-62/2019 копия Именем Российской Федерации г. Пермь 05 февраля 2019 года Пермский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Ежовой К.А., при секретаре Мовчанюк В.Э., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» - ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к младшему менеджеру ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО3, начальнику отделения ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО5 о признании незаконным действия, выразившегося в отказе принятия заявления о заключении договора электроснабжения, возложении обязанности принять заявление о заключении договора электроснабжения и заключить договор электроснабжения, признании незаконным действия, выразившегося в непредставлении ответа на заявление в жалобной книге,взыскании компенсации морального вреда, материального ущерба, по иску ФИО1 ФИО11 к ПАО «Пермэнергосбыт» о признании незаконным действия, выразившегося в отказе принятия заявления о заключении договора электроснабжения, возложении обязанности принять заявление о заключении договора электроснабжения и заключить договор электроснабжения, признании незаконным действия, выразившегося в непредставлении ответа на заявление в жалобной книге,взыскании компенсации морального вреда, материального ущерба, ФИО1 обратился в суд с иском к младшему менеджеру ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО3, начальнику отделения ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО5 о признании незаконным действия, выразившегося в отказе принятия заявления о заключении договора электроснабжения, возложении обязанности принять заявление о заключении договора электроснабжения и заключить договор электроснабжения,взыскании компенсации морального вреда, материального ущерба. Также ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Пермэнергосбыт» о признании незаконным действия, выразившегося в отказе принятия заявления о заключении договора электроснабжения, возложении обязанности принять заявление о заключении договора электроснабжения и заключить договор электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда, материального ущерба. В обоснование вышеназванных требований ФИО1 указал, что он и ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрели у <данные изъяты> жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Дом был подключен к инженерным сетям, в том числе к линиям электроэнергии. При строительстве дома в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> в доме установлен счетчик электрической энергии, который имеет пломбу завода-изготовителя и метки визуального контроля, установленные управляющей компанией <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> оформлен акт осмотра электроустановки. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, ими производилась оплата за потребленную электрическую энергию <данные изъяты>, а затем <данные изъяты>. Принимая от них денежные средства, <данные изъяты> передавали их ПАО «Пермэнергосбыт» на основании договора электроснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ № договора №), в котором было указано, что электроэнергия поставляется потребителям в целях использования для личных нужд. Следовательно, между истцом и ПАО «Пермэнергосбыт»сложились договорные отношения. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, обслуживающее <адрес>, отключили их дом от электрических сетей в связи с отсутствием у них договора с ПАО «Пермэнергосбыт» на поставку электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в офис ПАО «Пермэнергосбыт», расположенный вс. Култаево, с заявлением о заключении договора на поставку электроэнергии, приложив к нему документы согласно Постановлению Правительства РФ №354. Младший менеджер ФИО3 не приняла у истца документы, указав на отсутствие всех необходимых документов, при этом не поставила подпись на втором экземпляре. Начальник отделения ФИО5 запретила ФИО3 принимать у истца документы. На просьбу истца ФИО3 написала на отдельном листке перечень документов, необходимых при подаче заявления. Истцом было указано на незаконность их действий и оформлено заявление в книге жалоб и предложений. Истец считает данные действия младшего менеджера ФИО3 и начальника отделения ФИО5 незаконными, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года он (истец) является потребителем электроэнергии и в соответствии с п.п. 29, 30 Постановления Правительства РФ №354 и п. 74 Постановления Правительства РФ №422 от 04.05.2012сотрудники ПАО «Пермэнергосбыт» обязаны были принять у него заявление.При посещении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ офиса ПАО «Пермэнергосбыт» в <адрес> истец был ознакомлен с книгой жалоб и предложений, ответа на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ не было дано. Также ДД.ММ.ГГГГ истцом составлено заявление в ПАО «Пермэнергосбыт» на предмет заключения договора на поставку электроэнергии, данное заявление отправлено по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ в главный офис ПАО «Пермэнергосбыт».К заявлению были приложены документы согласно Постановлению Правительства РФ №354. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ от ПАО «Пермэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему было отказано в принятии документов со ссылкой на п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации. ПАО «Пермэнергосбыт» требует документы согласно Постановлению Правительства РФ №861. Данный отказ истец считает незаконным, посколькуон (истец) является потребителем электроэнергии,им подано заявление на предмет заключения договора электроснабжения согласно Постановлению Правительства РФ №354 и при отсутствии недостающих документов ПАО «Пермэнергосбыт» обязано самостоятельно запросить у владельца электрических сетей или управляющей компании. В результате отключения дома от электрических сетей истцу причинены неудобства и моральные страдания, а именно: испортились продукты в холодильнике, отсутствует возможность их хранения; отсутствует возможность получать информацию по всем аспектам из телевидения и интернета; низкая температура в доме; темно в доме; отсутствует возможность поставить дом на сигнализацию; отсутствуют санитарно-гигиенические условия; отсутствует возможность проводить работы в доме и на участке с применением электроинструментов. Кроме того, истцом понесены дополнительные финансовые расходы на оплату заказных писем, на бензин, приобретение дополнительных источников освещения и другие расходы. С учетом изложенного истец просит возложить на работников филиала ПАО «Пермэнергосбы» в с. Култаево, ПАО «Пермэнергосбыт» обязанность принять от него заявление на предмет заключения договора на поставку электроэнергии и заключить с ним указанный договор, взыскать с ФИО3 и ФИО5 в его пользу по 50 000 рублей с каждой в счет компенсации морального вреда, а также материальный вред в размере 10 000 рублей; взыскать с ПАО «Пермэнергосбыт» компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, материальный вред в размере 10 000 рублей. В ходе судебного разбирательства ФИО1 увеличил исковые требования, просил признать незаконными действия ответчиков, выразившиеся в непредставлении ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ в жалобной книге офиса ПАО «Пермэнергосбыт» вс. Култаево, взыскать с виновного лица компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. Истец в судебном заседании просил удовлетворить исковые требованияна основании доводов, изложенных в иске, пояснил, что в ходе рассмотрения дела ПАО «Пермэнергосбыт» направилов его адрес проект договора электроснабжения, который он не намерен подписывать, так как не согласен заключать договор на предложенных ответчиком условиях, в связи с чем им составлен протокол разногласий по проекту договора электроснабжения и направлен в адресответчика. Представитель ПАО «Пермэнергосбыт» в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку ПАО «Пермэнергосбыт» не было отказано ФИО1 в принятии заявления о заключении договора электроснабжения, в настоящее время в адрес ФИО1 направлен проект договора электроснабжения. Кроме того, на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, оставленное им в жалобной книге, дан ответ в рамках ответа, направленного в адрес ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики ФИО3, ФИО5 не явились в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований ввиду следующего. В соответствии с положениями ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4). Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Согласно п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя. Согласно п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила). Согласно п. 19 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать: а) дату и место заключения договора; б) наименование, адрес, реквизиты расчетного счета и иную контактную информацию исполнителя; в) следующие сведения о потребителе: для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон; для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон; г) адрес помещения в многоквартирном доме или жилого дома (домовладения), собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади помещения или жилого дома (домовладения), общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых и нежилых помещений, вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами; д) наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги (коммунальных услуг); е) требования к качеству предоставляемой коммунальной услуги (коммунальных услуг); ж) порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, показаний приборов учета или иным указанным в настоящих Правилах способом; з) сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета; и) периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей; к) порядок определения объема предоставленных коммунальных услуг и размера платы за коммунальные услуги, в том числе порядок определения объема предоставленной коммунальной услуги по электроснабжению и размера платы за указанную коммунальную услугу с применением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также порядок, срок и форму внесения платы за коммунальные услуги; л) меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер); м) адрес и способ доставки потребителю платежного документа для оплаты коммунальных услуг; н) порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; о) права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя; п) основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг; р) основания и порядок изменения и расторжения договора; с) срок действия договора. Согласно п. 20 Правил в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: а) сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; г) режим водопотребления на полив земельного участка; д) мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов. Согласно п. 22 Правил для заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, исполнитель в лице управляющей организации, товарищества или кооператива обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного соответственно в пункте 14 или 15 настоящих Правил, передать подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с собственником способом. Собственник помещения в многоквартирном доме, получивший проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, при отсутствии у него разногласий по такому проекту обязан в течение 30 дней со дня его получения передать исполнителю по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанный со своей стороны 1 экземпляр договора с указанием в нем информации, указанной в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, с приложением к нему копий следующих документов: а) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом); б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения; в) документы, подтверждающие информацию, указанную в подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии у заявителя). Согласно п. 23 Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности. Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю. Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах. Согласно п. 24 Правил при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения. При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда. Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.Согласно п. 25 Правил для заключения в письменной форме договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. Согласно п. 27 Правил заключение договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, с ресурсоснабжающей организацией осуществляется в порядке, указанном в пунктах 23 и 24 настоящих Правил. Согласно п. 28 Правил основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении всех, некоторых или одной коммунальной услуги, может явиться только то, что степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома не позволяет предоставить потребителю соответственно одну, несколько или все коммунальные услуги, о предоставлении которых заявитель указал в заявлении о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, или то, что организация, в которую обратился потребитель для заключения этого договора, не имеет возможности предоставления коммунальной услуги потребителю по причине ненаступления событий, указанных в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил. В случае отказа от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, исполнитель обязан в 5-дневный срок со дня обращения заявителя за заключением договора в письменной форме уведомить его об отказе от заключения договора с указанием причин такого отказа. Согласно п. 29 Правил представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В этом случае исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого исполнитель приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем исполнителю в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то исполнитель вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заявитель подает заявление повторно. В соответствии с абз. 4 ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ"Об электроэнергетике" в случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. Исходя из системного анализа вышеуказанных норм собственник жилого дома вправе инициировать заключение в письменной форме договора электроснабжения с ресурсонабжающей организацией, для этого собственник жилого дома подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. Документы, подтверждающую информацию, указанную в подп. «з» п. 19 и п. 20 Правил, прикладываются к заявлению при их наличии у заявителя. Ресурсоснабжающая организация не вправе отказать собственнику энергопринимающих устройств в заключении договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения, так как вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств. В случае представления заявителем неполного пакета документов или неправильного их оформление ресурсоснабжающая организация в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязана в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных ресурсоснабжающая организация обязана сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого ресурсоснабжающая организация приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. Ресурсоснабжающаяорганизация, получившая заявление и прилагаемые к нему документы, обязана их зарегистрировать в день поступления, и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов выдать заявителю в месте нахождения ресурсоснабжающей организации, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный ресурсоснабжающей организациейпроект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг в 2-х экземплярах. При наличии разногласий по полученному от ресурсоснабжающей организации проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник жилого дома обязан в течение 30 дней передать ресурсоснабжающей организации в месте ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Ресурсоснабжающая организация, получившая протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязана в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения. При отклонении ресурсоснабжающей организацией протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда. Если ресурсоснабжающая организация уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков. Из материалов дела следует, что решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО4 к ПАО «Пермэнергосбыт», <данные изъяты>, <данные изъяты> о признании незаконным отключение жилого дома от электроснабжения, возложении обязанности, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда оставлено без изменения. В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, обстоятельства, установленные вышеуказанными судебными актами, обязательны для суда при разрешении настоящего спора. При рассмотрении вышеуказанных требований ФИО1, ФИО4 установлено, что ФИО1 и ФИО4 являются собственниками дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, и потребителями коммунальной услуги электроснабжения, поставляемой ресурсоснабжающей организацией – ПАО «Пермэнергосбыт». Договор между истцами и ПАО «Пермэнергосбыт» является фактически заключенным. В ходе судебного разбирательства по настоящему делу на основании представленных в материалы доказательств и объяснений сторон установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ПАО «Пермэнергосбыт» Закамское отделениеучасток <адрес> с заявлением о заключении в письменной форме договора электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, приложив к заявлению следующие документы: копию паспорта, копии свидетельств о государственной регистрации права истца на земельный участок и жилой дом, копию акта осмотра электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17). Указанное заявление сотрудниками ПАО «Пермэнергосбыт» Закамское отделение участок с. Култаево (младшим менеджером ФИО3 и инженером ФИО5) не принято, рекомендовано приложить к заявлению дополнительные документы: технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения; акт о замене (демонтаже) прибора учета; акт о выполнении технических условий. В связи с чем ФИО1 в книге жалоб и предложений оставлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что у него не приняли документы на заключение договора электроснабжения жилого дома (л.д. 19-20). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил по почте ПАО «Пермэнергосбыт» Закамскоеотделение аналогичное заявление о заключении договора электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, приложив к заявлению копию паспорта, копии свидетельств о государственной регистрации права истца на земельный участок и жилой дом, копию акта осмотра электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное заявление ПАО «Пермэнергосбыт» получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-60). ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Пермэнергосбыт»Закамское отделение дан ответФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес указанного отделения ПАО «Пермэнергосбыт» поступило заявление, рассмотрев которое ПАО «Пермэнергосбыт» сообщает, что для заключения договора электроснабжения ФИО1 необходимо представить документы, подтверждающие (ранее или текущее) технологическое присоединение принадлежащего ему объекта электроснабжения к сетям сетевой организации (л.д. 61). Вышеуказанный ответ направлен в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61, оборот). Как пояснил представитель ответчика ПАО «Пермэнергосбыт», в рамках ответа от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком дан ответ ФИО1 на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, оставленное в жалобной книге. После направления ответа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости представить для заключения договора электроснабжения документы, подтверждающие (ранее или текущее) технологическое присоединение, принадлежащего ему объекта электроснабжения к сетям сетевой организации, на основании заявки директораЗакамского отделения ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО6 от 14.12.2018в адрес ПАО «Пермэнергосбыт» поступили от сетевой организации - <данные изъяты> акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра измерительного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, которые не подписаны ФИО1 На основании указанных документов и заявления ФИО1 о заключении договора электроснабжения ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлен проект договора электроснабжения для бытовых нужд № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя ответчика ПАО «Пермэнергосбыт», имеющимися в деле актом об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра измерительного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, проектом договора электроснабжения, списком внутренних почтовых отправлений ПАО «Пермэнергосбыт» Закамское отделение (л.д. 96-110) и не отрицаются истцом. Как пояснил ФИО1 в судебном заседании, им получен проект договора электроснабжения, у него имеются разногласия по указанному документу, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес ПАО «Пермэнергосбыт» протокол разногласий по полученному проекту договора электроснабжения. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями кассового чека и описи вложения, а также протоколом разногласий по проекту договора электроснабжения (л.д.93, 107-109). Принимая во внимание вышеприведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным действия ПАО «Пермэнергосбыт», выразившегося в отказе принятия заявления о заключении договора электроснабжения, возложении обязанности принять заявление о заключении договора электроснабжения и заключить договор электроснабжения, признании незаконным действия, выразившегося в непредставлении ответа на заявлениеот ДД.ММ.ГГГГ в жалобной книге, поскольку из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1, имея намерение заключить в письменной форме договор электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией, обратился к ПАО «Пермэнергосбыт» с соответствующим заявлением, которое принято ответчиком ПАО «Пермэнергосбыт». ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Пермэнергосбыт» направлен в адрес истца ответо необходимости представить для заключения договора электроснабжениядокументы, подтверждающие (ранее или текущее) технологическое присоединение принадлежащего ему объекта электроснабжения к сетям сетевой организации.В ходе рассмотрения дела ПАО «Пермэнергосбыт», получив от сетевой организации <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра измерительного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ на основании их (ПАО «Пермэнергосбыт») заявки, направило в адрес истца проект договора электроснабжения, который истцом не подписан, составлен протокол разногласий по полученному им проекту договора электроснабжения и ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес ПАО «Пермэнергосбыт».В соответствии с п. 24 Правил ПАО «Пермэнергосбыт» в течение 30 дней со дня получения проекта разногласий обязано известить истца о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения. На момент рассмотрения дела по существу указанный срок не истек. Отсутствие в настоящее время между сторонами заключенного в письменном виде договора электроснабжения является следствием несогласия истца с его условиями. Доводы истца о несогласии с содержанием полученного проекта договоране могут быть приняты во внимание, поскольку разногласия, возникшие при заключении договора электроснабжения,не являются предметом рассмотрения настоящего спора.В случае отклонения ответчиком протокола разногласий к проекту договора электроснабжения либо неполучения истцом извещения о результатах его рассмотрения в вышеуказанный срок, истец вправе в соответствии с п. 24 Правил передать разногласия, возникшие при заключении договора электроснабжения, на рассмотрение суда. Поскольку судом установлено, что заявление ФИО1 о заключении договора электроснабжения ПАО «Пермэнергосбыт» принято и рассмотрено, в адрес истца направленпроект договора электроснабжения, который истцом не подписан в связи с наличием у него разногласий, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконными действийсотрудников ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО3 и ФИО5, выразившихся в отказе принятия заявления о заключении договора электроснабжения, возложении на них обязанности принять заявление о заключении договора электроснабжения и заключить договор электроснабжения. Разрешая требования ФИО1 о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, материального ущербы, суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований ввиду следующего. В соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Принимая во внимание, что в процессе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт нарушения ответчиками прав истца, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о причинении ему действиями ответчиков материального ущерба, моральных страданий, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчиков обязанности возместить истцу материальный ущерб и компенсировать моральный вред. В соответствии со ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. Вынесение частного определения является формой реагирования суда на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения, доказательств наличия которых в материалах настоящего дела не имеется. При этом указанная форма реагирования относится к исключительной компетенции суда и ее реализация не может зависеть от наличия или отсутствия соответствующего заявления лица участвующего в деле. С учетом установленных по делу обстоятельств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд не находит оснований для вынесения частного определения в адрес ответчика ПАО «Пермэнергосбыт». Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд Исковые требования ФИО1 ФИО12 к ПАО «Пермэнергосбыт»,младшему менеджеру ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО3, начальнику отделения ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО5 о признании незаконными действия, выразившиеся в отказе принятия заявления о заключении договора электроснабжения, возложении обязанности принять заявление о заключении договора электроснабжения и заключить договор электроснабжения, признании незаконным действия, выразившегося в непредставлении ответа на заявление в жалобной книге, взыскании компенсации морального вреда, материального ущерба – оставить без удовлетворения. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья /подпись/ Копия верна. Судья К.А.Ежова Справка Мотивированное решение составлено 12.02.2019. Судья К.А.Ежова подлинник подшит в гражданском деле №2-62/2019 Пермского районного суда Пермского края Суд:Пермский районный суд (Пермский край) (подробнее)Судьи дела:Ежова К.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вредаСудебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ Упущенная выгода Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ |