Решение № 2-153/2020 2-153/2020(2-2699/2019;)~М-2604/2019 2-2699/2019 М-2604/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-153/2020

№ 2 – 153/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимовой И.А.,

при секретаре Гниятовой А.Х.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика –ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ –ФИО9 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ о восстановлении права на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и обязании восстановить право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ о восстановлении права на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и обязании восстановить право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки, указывая, что решением Белорецкого городского суда РБ от ... по делу №... исковые требования ФИО10, фио2, фио3 к фио4, фио5, фио6, фио7, ФИО11, ФИО11, как законному представителю несовершеннолетних: фио8, фио8, Администрации городского поселения ... муниципального района ..., Администрации муниципального района ... о признании сделки незаконной, прекращении права собственности на квартиру и исключении из ЕГРП, признании права собственности удовлетворены. Решением суда договор купли-продажи квартиры от 21.02.2013г., заключенный между фио4, фио5, фио6, фио7 и ФИО11, признан недействительным в силу его ничтожности. Признан недействительным договор дарения квартиры от ...., заключенный между ФИО11 и несовершеннолетними фио8 и фио8, в силу его ничтожности. Стороны приведены в первоначальное положение. С ООО «ПромТрансБанк» взысканы денежные средства материнского (семейного) капитала в размере ... рублей в пользу Пенсионного фонда РФ в лице ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан.

Определением Белорецкого городского суда РБ от ... внесено исправление в решение Белорецкого городского суда от ..., указав сумму подлежащую взысканию с ООО «ПромТрансБанк» в пользу Пенсионного фонда РФ в лице Управления Пенсионного фонда РФ по РБ, как ... руб.

В расчетах по признанному судом недействительным договору купли –продажи квартиры от ..., заключенному между фио4, фио5, фио6, фио7 и ФИО11 участвовали средства материнского (семейного) капитала, право на которые возникли у истца после рождения второго ребенка.

Во исполнение вышеуказанного решения суда ООО «ПромТрансБанк» перечислило в Пенсионный фонд РФ в лице Управления Пенсионного фонда РФ по РБ ... руб.

В ... года истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ с вопросом распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. Однако ФИО1 был получен отказ, который мотивирован тем, что ... уже было вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами на материнский (семейный) капитал от ..., а ФЗ не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки. ФИО1 полагает, что в связи с тем, что средства материнского (семейного) капитала были возвращены в УПФ в полном объеме, считает, что она не утратила право на дополнительную меру государственной поддержки и на распоряжение средствами материнского капитала. Данное право ею фактически не было реализовано, так как ранее полученные средства были возвращены в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Истец просит восстановить ее в праве на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и обязать Пенсионный фонд РФ в лице ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по РБЮ восстановить ей право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с последующей индексацией в порядке, установленном ч.2 ст.6 ФЗ РФ от ... №...-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дав объяснения аналогичные изложенному в иске.

ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ в представленном отзыве на исковое заявление ФИО1 указал, что ФИО12 ... обратилась в Управление ПФР с заявлением о распоряжении средствами МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, полученному в ООО «ПромТрансБанк» на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: ... При обращении были представлены необходимые документы, предусмотренные п.13 Правил направления средств материнского (семейного) капитала, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №....

... вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК, ... средства МСК в размере ... руб. были перечислены в ООО «ПромТрансБанк». В соответствии с ч.7 ст.7 ФЗ право лица, получившего государственный сертификат, прекращается в случае распоряжения средствами МСК в полном объеме. Поскольку ФИО11 использовала свое право на меры социальной поддержки, то оно считается прекращенным. ФЗ не предусмотрен порядок восстановления права на распоряжение средствами материнского капитала в связи с возвратом денежных средств в федеральный бюджет и реализацией ФИО11 права на их получение. Решение в части восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель ответчика –ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ ФИО9 действующий на основании доверенности, решение оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ... ФИО11 на основании решения ГУ – УПФ РФ в ... и ... РБ от ... №... выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-4 №....

В соответствии со свидетелдьством о расторжении брака ... брак между фио4 и ФИО11 прекращен на основании решения о расторжении брака мировонго судьи судебного участка №... по ... от .... После расторжения брака ФИО11 присвоена фамилия ФИО1.

... ... (ФИО1) Г.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк Республики Башкортостан с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить их на погашение кредита, полученного в ООО «ПромТрансБанк» на приобретение квартиры, находящейся по адресу: ... в сумме ... руб.

Решением ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... Республики Башкортостан от ... №... заявление ФИО12 удовлетворено, средства материнского (семейного) капитала в размере ... руб. направлены на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту на приобретение жилья в соответствии с кредитным договором №... от ..., что подтверждается информацией о перечислении средств на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в т.ч. по ипотечным за счет средств материнского (семейного) капитала, представленных ГУ УПФ РФ в ... и ....

Решением Белорецкого городского суда РБ от ... купли-продажи квартиры от ...., заключенный между фио4, фио5, фио6, фио7 и ФИО11, признан недействительным в силу его ничтожности. Договор дарения квартиры от ...., заключенный между ФИО11 и несовершеннолетними фио8 и фио8, признан недействительным в силу его ничтожности. Стороны приведены в первоначальное положение.

С ООО «ПромТрансБанк» взысканы денежные средства материнского (семейного) капитала в размере ... рублей в пользу Пенсионного фонда РФ в лице ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан.

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... внесено исправление в решение Белорецкого городского суда от ..., указав сумму подлежащую взысканию с ООО «ПромТрансБанк» в пользу Пенсионного фонда РФ в лице Управления Пенсионного фонда РФ по РБ, как ... руб.

Платежным поручением №... от ... ООО «Промтрансбанк» перечислило ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ средства материнского (семейного) капитала в размере ... руб.

Платежным поручением №... от ... ООО «Промтрансбанк» перечислило ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ средства материнского (семейного) капитала в размере ... руб.

В ответ на обращение в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ ФИО1 дан ответ о том, что истец распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, направив их на погашение кредита, полученного в ООО «ПромТрансБанк» на приобретение квартиры, находящейся по адресу: .... ... вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК от ... ... в соответствии с ч.7 ст.7 Федерального закона, право на дополнительные меры государственной поддержки прекращено в связи с распоряжением средствами МСК в полном объеме. Федеральным законом не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки.

Таким образом, средства материнского (семейного) капитала возвращены ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ... №...-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ..., независимо от места их жительства.

Часть 2 статьи 8 Федерального закона от ... №... содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Такого основания для отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала как их использование, при том, что впоследствии они были возвращены, в указанной норме не содержится.

ФИО1 фактически право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила. Поскольку средства материнского (семейного) капитала были возвращены в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, перерасхода средств федерального бюджета не произошло.

В данной ситуации лицо, возвратившее средства материнского (семейного) капитала, не имеет правового значения: в платежном документе прямо указано назначение платежа, в пенсионный орган возвращена та же сумма, что и была перечислена пенсионным органом ООО "ПромТрансБанк".

ООО "ПромТрансБанк", вернувшее средства материнского (семейного) капитала, предоставило денежные средства фио8 (ФИО1) Г.А. на приобретение недвижимости в размере 410000 руб. и являлось получателем средств на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе по ипотечным за счет средств материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании установлено, что ООО «ПромТрансБанк» перечислило указанные денежные средства на счет ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ, что не может являться основанием для отказа в дальнейшем распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку материнский (семейный) капитал был передан в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, истцом не реализовано право на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению, а ФИО1 восстановлению в указанном праве.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ о восстановлении права на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и обязании восстановить право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки –удовлетворить.

Восстановить ФИО1 в праве на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ восстановить ФИО1 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с рождением второго ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с последующей индексацией, в порядке, установленном частью 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от ... №...-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2020 года.

Судья И.А.Галимова