Решение № 12-112/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 12-112/2021

РЕШЕНИЕ

21 июля 2021 года .......

Судья Городецкого городского суда ....... Сивохина И.А., с участием старшего помощника Городецкого городского прокурора Земцова К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Городецкого городского прокурора на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от *** о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной, ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от *** ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере *

Согласно постановлению суда первой инстанции ФИО1 признан виновным в том, что *** в 09.00 часов ФИО1 находясь на ......., употребил наркотическое средство * * от *** без назначения врача.

Не согласившись с постановлением, Городецкий городской прокурор обратился с протестом, в котором просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обосновании протеста указано, что *** Городецкой городско прокуратурой проведена проверка в сфере незаконного оборота наркотиков, в ходе которой установлено следующее. В производстве старшего дознавателя ГД ОП (дислокация .......) МО МВД России «Городецкий» Х.Г.В. находится уголовное дело *, возбужденное *** в отношении ФИО1, по признакам * В ходе расследования по данному уголовному делу установлено, что ФИО1, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного * КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка * Ленинского судебного района г.Н.Новгорода от ***, вступившего в законную силу ***, в ночное время ***, осознавая, что находится в состоянии опьянения, не выполнил требования п.п.1.3,2.7 ПДД РФ, управлял в состоянии опьянения автомашиной *. Вместе с тем, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от *** ФИО1 по факту употребления им наркотического вещества *** признан виновным по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *. *** в отношении ФИО1 старшим ГД ОП (дислокация .......) МО МВД России «Городецкий» Х.Г.В. возбуждено уголовное дело по ст. 264.1 УК РФ – управление автомобилем, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. В соответствии с п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии постановления о возбуждении уголовного дела.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте пересмотра дела об административном правонарушении по протесту Городецкого городского прокурора извещен надлежащим образом.

В настоящее судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОП ....... ФИО2 не явился, о времени и месте пересмотра дела об административном правонарушении по протесту Городецкого городского прокурора извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела по жалобе не направлял.

В судебном заседании помощник Городецкого городского прокурора Земцов К.Г. настаивал на удовлетворении протеста, обстоятельства, указанные в протесте, подтвердил.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, исследовав письменные материалы дела, суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Частью 1 ст.6.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

При рассмотрении мировым судьей установлено, что *** в 09.00 часов ФИО1, находясь на ....... употребил *

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Вместе с тем постановление мирового судьи законным признать нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пп. 4 и 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и быть мотивированным.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Согласно материалам дела в основу вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ наряду с иными, приведенными в постановлении доказательствами, мировым судьей положены: протокол об административном правонарушении ....... от ***, составленный на * * от ***, протокол о направлении на медицинское освидетельствование от ***, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ***, рапорт сотрудника полиции от ***.

Из содержания вышеуказанного протокола об административном правонарушении № ....... от ***, составленного участковым уполномоченным полиции, следует, что ФИО1, находясь по адресу: р........ 09.00 часов 00 минут, употребил, согласно * * от ***, наркотическое вещество тетрагидроканнабинол без назначения врача.

Вместе с тем, согласно рапорту ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Городецкий» Б.И.В., от ***, при несении службы в ночь с *** по ***, транспортное средство *, под управлением ФИО1 было оставлен сотрудником ОГИБДД в ....... у ....... р.........

Согласно Акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ....... от ***, освидетельствование ФИО1 на состояние алкогольного опьянения проводилось *** в 01 часов 09 минут.

Согласно Протоколу ....... о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование от *** он составлен *** в 01 часов 15 минут.

Содержание материалов дела дает основания для вывода о нарушении требований КоАП РФ при установлении времени совершения административного правонарушения.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, мировому судье следовало соотнести содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и рапорте сотрудника ОГИБДД данные о времени совершения административного правонарушения в совокупности со всеми доказательствами по делу.

Изложенное свидетельствует, что при рассмотрении дела мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

При вынесении обжалуемого постановления, оценка представленных доказательств мировым судьей произведена с нарушением требований ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся противоречия не устранены.

Выводы мирового судьи относительно исследованных в судебном заседании доказательств следует признать не обоснованными и не соответствующими требованиям закона.

Допущенные мировым судьей процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 и не могут быть устранены в рамках рассмотрения настоящего протеста.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений …об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

При таких обстоятельствах решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от ***1 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка * Городецкого судебного района ......., поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

Доводы протеста прокурора подлежат разрешению при новом рассмотрении дела, при котором мировому судье также следует установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, при необходимости истребовать дополнительные сведения, допросить свидетелей, исследовать все доказательства в их совокупности, дать им надлежащую оценку и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств.

С учетом всех обстоятельств дела и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест Городецкого городского прокурора на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от *** о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, - удовлетворить частично.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от *** о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить мировому судье судебного участка * Городецкого судебного района ....... на новое рассмотрение.

Судья Городецкого городского суда И.А.Сивохина