Решение № 12-37/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-37/2019

М. № 12-37/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области

в составе судьи Роговой И.В.,

при секретаре Гродиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке 06 мая 2019 года

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка от 12.03.2019г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка от 12.03.2019г., согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно данному постановлению ФИО1 .. .. ....г.. в 17.00 час. при обращении по адресу: <...>, каб.6 ОЛРР (г.Новокузнецк) Управления Росгвардии по Кемеровской области, являющегося владельцем огнестрельного оружия марки ......., срок действия разрешения РОХа №... истек .. .. ....г.., незаконно хранил принадлежащее ему оружие по месту жительства по адресу: ул.....г....., в период с 00.00 час. .. .. ....г.. по 16.40 час. .. .. ....г.., не имея на это действующего разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия, чем нарушил требования ст.13, 22 ФЗ от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства № 814 от 21.07.1998 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи от 12.03.2019г. считает незаконным и необоснованным, просит его отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного им правонарушения, мотивируя тем, что совершенное им административное правонарушение должно квалифицироваться по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, как нарушение правил хранения оружия.

Просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка от 12.03.2019г. по делу № 5-144/2019г.

ФИО1 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, дал суду показания аналогичные изложенным в жалобе.

Представитель Отдела лицензионно-разрешительной работы по г.Новокузнецку, Калтану, Осинники, Новокузнецкому и Таштагольскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области ФИО2 просил оставить постановление мирового судьи в отношении ФИО1 без изменения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает постановление мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка от 12.03.2019г. законным и обоснованным, не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Судом установлено, что .. .. ....г.. в 17.00 час. выявлен факт незаконного хранения ФИО1 по адресу: ул.....г....., без специального разрешения огнестрельного оружия марки ......., в нарушение требований ст.13, ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) и п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. N 814 (далее - Правила).

По данному факту .. .. ....г.. инспектором ОЛРР (г.Новокузнецк) Управления Росгвардии по Кемеровской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.7).

Согласно указанному протоколу, разрешению (л.д.9), срок действия разрешения РОХа №... на хранение и ношение указанного оружия, выданного .. .. ....г.., истек .. .. ....г..

Согласно протоколу (л.д.11), оружие марки ....... было изъято у ФИО1

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу положений статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом, в соответствии с требованиями указанной статьи граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 41-АД16-17.

Из материалов дела усматривается, что в установленном законом порядке с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия с полным пакетом документов, которые должны быть к нему приложены и необходимы для получения разрешения, ФИО1 в ОЛРР (г.Новокузнецк) Управления Росгвардии по Кемеровской области не обращался.

.. .. ....г.. он прибыл в ОЛРР (г.Новокузнецк) Управления Росгвардии по Кемеровской области для оформления разрешения на хранение и ношение оружия.

До указанной даты ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом совокупности собранных по делу доказательств, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, доказанной.

Судом также установлено, что протокол об административном правонарушении от .. .. ....г.. в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Из материалов дела усматривается, что все процессуальные действия в отношении ФИО1 были проведены в строгой последовательности, составленные в отношении него протоколы логичны, последовательны и непротиворечивы, нарушений требований закона при их составлении не допущено. Все протоколы ФИО1 подписал, каких-либо замечаний, в том числе по поводу квалификации его действий, не указал. Напротив, в протоколе об административном правонарушении и объяснении (л.д.7,8) ФИО1 собственноручно указал, что с нарушением согласен, хранил оружие после истечения срока действия разрешения, так как был в отъезде.

Следовательно, данные, установленные по протоколу об административном правонарушении, содержащему подробное описание произошедшего события, могут в силу положений ст.26.2 КоАП РФ быть признаны достаточными и надлежащими доказательствами по делу.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, их совокупности.

Кроме того, при рассмотрении дела мировым судьей ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ признал полностью.

Мировым судьей учтены данные о личности ФИО1 при назначении ему административного наказания.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного постановления, по делу не допущено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, постановление мирового судьи от 12.03.2019г. необходимо оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Рассматривая ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно справочному листу данного дела, копия постановления мирового судьи от 12.03.2019г. была получена ФИО1 21.03.2019г., жалоба направлена ФИО1 посредством почтовой связи 30.03.2019г., согласно штемпелю на конверте (л.д.23), то есть в пределах срока обжалования. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 – ст.30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка от 12.03.2019г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия и патронов к нему, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья И.В.Рогова