Постановление № 5-275/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-275/2017

Дело № 5-275/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 15 июня 2017 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Калитко Р.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (общежитие), не работающего

УСТАНОВИЛ:

Вина ФИО1 в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, выражается в том, что указанное лицо, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно: 12.06.2017 года в 15 часов 50 минут, находясь у дома 3 на Марсовом поле в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан не менее 1000 человек, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции», участвовал в митинге, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандирующими лозунги «Путин вор», «Путин надоел», «Позор», «Беспредел», проведение указанного митинга не было согласовано с Комитетом по законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть митинг проводился с нарушением требований ФЗ-54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», а также в нарушение Указа Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в РФ Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедерации FIFA 2017 года».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ № 54-ФЗ от 19.06.2014, необходимости прекратить митинг и разойтись была доведена до участников мероприятия, в том числе до ФИО1 сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО2 посредством громко-усиливающей аппаратуры, который осуществлял в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений.

Данное законное требование сотрудника полиции ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в том числе у ФИО1, было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО1 продолжил нарушать требования ФЗ № 54-ФЗ, а именно целенаправленно продолжал свое участие в несогласованном митинге.

Своими действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, нарушив требования ч. 3 ст. 6, ч. 4 т. 17 ФЗ № 54-ФЗ, а также п. 11 Указа Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в РФ Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедерации FIFA 2017 года», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 явился, процессуальные права и положение ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны.

ФИО1 в судебном заседании вину не признал, представил письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что 12.06.2017 года в 14 часов 40 минут проходил мимо Марсово поля в Санкт-Петербурге, где он увидел толпу людей и из любопытства хотел узнать причину сбора людей. В 14 часов 50 минут он обратил внимание на то, что уйти с Марсово поля он не мог, так как сотрудники полиции препятствовали свободному выходу с места проведения мероприятия. На вопрос о его задержании сотрудники полиции отвечали отрицательно, при этом, не позволяя ему уйти с Марсово поля. В 15 часов 55 минут его задержали сотрудники полиции, не предъявив документы и не представившись, и провели в автобус. На вопрос о причине задержания сотрудники ответ не дали. В 21 час 40 минут он прибыл в отделение, в 23 часа 15 минут был составлен протокол сотрудниками полиции, которые не принимали участия в его задержании.

По ходатайству ФИО1 в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО3, который предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, о чем у него отобрана подписка.

Свидетель ФИО3 пояснил суду, что 12.06.2017 года он находился на Марсовом поле в Санкт-Петербурге для участия в мероприятии с целью выражения своего мнения и отношения относительно происходящих в стране процессов. Находясь там, он увидел ранее незнакомого ему ФИО1, который интересовался происходящим вокруг, при этом, у него с собой не было никакой символики – флагов, плакатов, никаких лозунгов он не выкрикивал. Около 15 часов 00 минут он и другие лица, в том числе ФИО1 были окружены сотрудниками полиции в форме, никаких требований покинуть Марсово поле свидетелю и ФИО1 не предъявляли.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитников, заслушав показания свидетеля ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП № 006793/5254 от 12.06.2017 года об административном правонарушении, согласно которому 12.06.2017 года в 15 часов 50 минут ФИО1 у дома 3 на Марсовом Поле в Санкт-Петербурге оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, нарушив требования ч. 3 ст. 6, ч. 4 т. 17 ФЗ № 54-ФЗ, а также п. 11 Указа Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в РФ Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедерации FIFA 2017 года», добровольно присутствовал в массе граждан, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции», проведение указанного митинга не было согласовано с Комитетом по законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте;

- протоколом о доставлении ФИО1 от 12.06.2017 года, согласно которому ФИО1 12.06.2017 года в 21 час 00 минут был доставлен для составления протокола об административном правонарушении, за совершенное им административное правонарушение во 2 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга;

- рапортом, письменными объяснениями инспектора полка ППСМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4, ФИО5, согласно которым 12.06.2017 года в 21 час 00 минут ими в ходе исполнения служенных обязанностей был доставлен в дежурную часть 2 отдела полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО1, задержанный у дома 3 на Марсовом поле Санкт-Петербурга, который оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, нарушив требования ч. 3 ст. 6, ч. 4 т. 17 ФЗ № 54-ФЗ, а также п. 11 Указа Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в РФ Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедерации FIFA 2017 года»;

- рапортом и объяснениями инспектора ОООП УВМД России по Центральному района г. Санкт-Петербурга ФИО2, согласно которым законные требования названного сотрудника, в которых он требовал прекратить митинг и разойтись, в том числе и ФИО1, выполнены не были;

- копией обращения к гражданам при несогласованном публичном мероприятии, согласно которому участники публичного мероприятия были предупреждены о недопустимости проведения публичного мероприятия, о предупреждении о том, что данное публичное мероприятие не было согласовано в установленном порядке с органами исполнительной власти в связи с Указом Президента РФ от 09.05.2017 г. № 202, о недопустимости дальнейшего нарушения требований Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В случае продолжения участия в данном публичном мероприятии участники несогласованного митинга будут привлечены к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.2 КоАП РФ, а именно за нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия. В случае невыполнения законных требований сотрудников полиции о прекращении проведения публичного мероприятия, граждане, нарушившие общественный порядок будут задержаны и привлечены к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ;

- видеозаписью событий на Марсовом поле в Санкт-Петербурге, обозреваемой судом в ходе судебного разбирательства, на которой сотрудником полиции прочитано обращение к гражданам о необходимости прекратить митинг и разойтись, текст которого имеется в материалах дела об административном правонарушении;

- копией ответа Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 09.06.2017 г. на имя начальника ОИАЗ УМВД по Центральному району о том, что Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности на территории Центрального района Санкт-Петербурга на 12.06.2017 года согласовано проведение одного религиозного мероприятия (крестного хода) с 10.30 до 11.30 вокруг Исаакиевского собора, других публичных мероприятий на территории Центрального района Санкт-Петербурга Комитетом согласовано не было.

Доводы о том, что ФИО1 не слышал обращения сотрудника полиции о нарушении присутствовавшими на Марсовом поле лицами требований п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ № 54-ФЗ, равно как и требования о прекращении митинга и необходимости разойтись, признаются судом несостоятельными, поскольку опровергаются представленной в материалы дела видеозаписью, содержащей обращение должностного лица, адресованного присутствовавшим на Марсовом поле гражданам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование сотрудников полиции о прекращении участия в митинге 12.06.2017 года на Марсовом поле и необходимости разойтись являлось законным и подлежало исполнению, однако ФИО1 указанные требования не исполнил.

Суд, проверив каждое из доказательств, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, оценив в совокупности все собранные по настоящему делу доказательства, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника милиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Указанные действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Учитывая изложенное, суд полагает, что оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в размере 500 рублей.

Оснований для назначения наказания в виде административного ареста суд не усматривает, по своему виду и размеру данное наказание, по мнению суда, соответствует тяжести содеянного, личности виновного и характеру противоправного деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11, 19.3 ч. 1 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 4030300, номер счета получателя 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, код бюджетной классификации 18811690020026000140, наименование платежа – административный штраф 2 отдел полиции.

Судья -