Апелляционное определение № 33-16555/2025 от 22 декабря 2025 г.

Категория дела 2.219 Дело № 2-3323/2024

УИД 03RS0063-01-2024-004430-13

судья Туймазинского межрайонного

суда Республики Башкортостан

ФИО1

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу

№ 33-16555/2025
23 декабря 2025 года
г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Фахрутдинова И.И.,

судей Галлямова М.З. и Галиева Ф.Ф.,

при секретаре Лысенко А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по исковому заявлению публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО2 о взыскании задолженности по договорам.

Заслушав доклад судьи Фахрутдинова И.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (далее по тексту – истец) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту – ответчик), в обоснование которого указало, что между филиалом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Туймазы и ответчиком были заключены два договора: договор о подключении (технологическом присоединении) от 15 октября 2018 года №... и договор на предоставление товаров, работ и услуг на основе принципа «Единое окно» от 19 октября 2018 года №....

По договору о подключении от 15 октября 2018 года ответчиком была внесена частичная оплата в размере 12 500 руб., однако обязательства по договору ею надлежащим образом не исполнены: не выполнены мероприятия по подготовке сети газопотребления в границах земельного участка; не представлена необходимая проектная документация и не подписаны акты разграничения и акт о подключении. В этой связи истец выполнил проектно-изыскательные и строительно-монтажные работы стоимостью 123 037,10 руб., тем самым понес убытки в размере 110 537,10 руб., являющиеся разницей между понесенными расходами и оплатой ответчика.

По договору на предоставление товаров, работ и услуг от 19 октября 2018 года истцом выполнены работы на сумму 57 553,34 руб., которые приняты ответчиком без претензий. Однако оплата произведена частично в сумме 7 553,34 руб., в результате чего за ответчиком числится задолженность в размере 50 000 руб.

Добровольно ответчик задолженность перед истцом не погашает, ранее вынесенные судебные приказы от 27 декабря 2022 года №... и от 22 мая 2024 года №... о взыскании с ФИО2 задолженности по указанным договорам были отменены.

Приводя данные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ФИО2 задолженность за выполненные работы по договору о подключении в размере 110 537,10 руб., неустойку за просрочку оплаты выполненных работ по договору о подключении в размере 51 768,22 руб., задолженность по договору на предоставление товаров, работ и услуг на основе принципа «Единое окно» в размере 50 000 руб., неустойку за просрочку оплаты выполненных работ по договору на предоставление товаров, работ и услуг на основе принципа «Единое окно» в размере 22 871,68 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 055 руб.

Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2024 года исковые требования удовлетворены частично; с ФИО2 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» взыскана: задолженность по договору о подключении от 15 октября 2018 года №... в размере 110 537,10 руб., пени в размере 36 312,14 руб., по договору на предоставление товаров, работ и услуг на основе принципа «Единое Окно» от 19 октября 2018 года №...в размере 50 000 руб., пени в размере 16 425,31 руб., государственная пошлина в размере 8 055 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

ФИО2 в Верховный Суд Республики Башкортостан подана апелляционная жалоба, в которой ею ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции со ссылкой на то, что судебное разбирательство по делу происходило без ее участия, поскольку она не была надлежащим образом извещена о времени и месте судебных заседаний, не получала судебные повестки или заказные письма с копиями процессуальных документов и, соответственно, не подписывала уведомления об их вручении. Отсутствие официального извещения лишило ее возможности реализовать свои процессуальные права, представить суду свои возражения против иска, заявить ходатайства, участвовать в формулировке вопросов для экспертизы и представлять собственные доказательства, касающиеся заключенных договоров и порядка их исполнения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 октября 2025 года осуществлен переход к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного обжалуемое судебное постановление подлежит отмене, а в соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело - рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От представителя истца по доверенности ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. При этом в письменных возражениях истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчицы задолженность в размере 86 569,27 руб., из которых по договору о подключении от 15 октября 2018 года №... – 12 384,23 руб., по договору на предоставление товаров, работ и услуг на основе принципеа «Единое окно» от 19 октября 2018 года №... – 50 000 руб., неустойку в размере – 16 425,31 руб., госпошлину в размере – 7 704,73 руб.

Уточнение исковых требований принято протокольным определением суда.

Ранее от ФИО2 поступило ходатайство о проведении судебного заседания с использованием систем видеоконфернц-связи, которое было удовлетворено. Однако, ни сама истица, ни ее представитель в судебное заседение не явились.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству с указанием времени и месте судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного Суда Республики Башкортостан (vs.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Как следует из материалов дела, 15 октября 2018 года между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (исполнитель) и ФИО2 (заявитель) заключен договор о подключении №..., по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства – жилого дома к сети газораспределения, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользуемого оборудования, а именно: разработать проектную документацию на возводимую сеть газораспределения, осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, установленного настоящим договором, осуществить мониторинг выполнения заявителем технических условий о присоединении, осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, выполнить иные работы.

В рамках договора стороны осуществляют следующий комплекс организационных и технических действий: разработка исполнителем и заявителем проектной документации; выполнение заявителем и исполнителем технических условий; проверка исполнителем выполнения заявителем технических условий; осуществление исполнителем фактического подключения с составлением акта о подключении и подписанием акта.

В обязанности исполнителя входят осуществление действий по созданию сети газораспределения до точек подключения, а также подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства и пуску газа.

Заявителем приняты обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: адрес, в соответствии с условиями настоящего договора, а также по оплате услуги по подключению.

Пунктом 15 договора размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 25 декабря 2017 года №...и составляет 24 884,23 руб.

Заявитель осуществляет плату за технологическое присоединение в следующем порядке: а) 50 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора; б) 50 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

19 октября 2018 года между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и ФИО2 заключен договор №... на выполнение товаров, работ и услуг на основе принципа «Единое окно».

По условиям договора истец обязался выполнить по заданию ответчика следующие работы: разработка проекта газификации, выполнение строительно-монтажных работ (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 стоимость выполняемых работ (оказываемых) услуг, реализуемых материалов и оборудования, указанных в пункте 1.1 договора, определяется на основании сметы и/или расчета договорной цены, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора, в соответствии с прейскурантом исполнителя и прайс-листом, действующим на момент заключения настоящего договора. Предварительная стоимость договора составляла 20 081,28 руб. без стоимости материалов, является ориентировочной (пункт 2.2 договора).

Из буквального толкования содержания вышеперечисленных договоров следует, что предметом договора от 15 октября 2018 года являлись мероприятия по подключению (технологическому присоединению) сетей газораспределения до границ земельного участка ФИО2, а по договору от 19 октября 2018 года №... - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) сетей газораспределения в пределах границ земельного участка.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года (далее по тексту – Правила).

Согласно пункту 2 указанных Правил, под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В соответствии с пунктом 88 Правил, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

Пунктом 96 Правил предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно части 3 статьи 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, не допускается включение расходов газораспределительной организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам, а в состав тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам не допускается включение расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину. Состав расходов газораспределительных организаций, включаемых в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Приказом ФАС России от 16 августа 2018 года № 1151/18 утверждены Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

Таким образом вопрос о компенсации выпадающих доходов сетевой организации при исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения относится к государственному регулированию цен (тарифов) на услуги сетевой организации, в связи с чем указанные расходы не могут быть отнесены на потребителя, в интересах которого осуществляется это регулирование (пункт 10 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 октября 2024 года).

Учитывая приведенное правовое регулирование, размер платы за технологическое присоединение сетей газораспределения до границ земельного участка ответчицы не может быть свыше платы, установленной в соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 25 декабря 2017 года №..., то есть более 24 884,23 руб.

19 февраля 2019 года ответчиком произведена частичная оплата стоимости выполненных истцом услуг по договору от 15 октября 2018 года в размере 12 500 руб.

Таким образом, задолженность ФИО2 по данному договору составляет 12 384,23 руб.

Вопреки утверждениям истца, представленная им в материалы дела справка от 22 октября 2024 года №... о фактических затратах при выполнении работ по технологическому присоединению объекта по договору от 15 октября 2018 года в размере 110 537,10 руб., не свидетельствует о возникновении у газораспределительной организации права требования от ответчицы выплат свыше установленных договором и Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 25 декабря 2017 года №....

Касательно правоотношений, возникших между сторонами по договору от 19 октября 2018 года, судебная коллегия приходит к выводам о том, что истец принял на себя обязанности по выполнению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) сетей газораспределения в пределах границ земельного участка ФИО2 за соответствующую плату.

В соответствии с пунктом 2.2. предварительная стоимость договора составляет 20 081,25 руб., а стоимость оборудования (материалов), указывается в приложении, а также в акте выполненных работ.

24 июня 2021 года между сторонами составлен акт выполненных работ, согласно которому всего стоимость работ (услуг) и материалов по договору составила 57 553, 34 руб.

31 августа 2022 года ответчицей перечислены истцу по договору от 19 октября 2018 года денежные средства в размере 7 553,34 руб., что также следует из содержания иска истца.

Следовательно, задолженность ФИО2 перед истцом по данному договору составляет 50 000 руб.

Поскольку ответчик после подписания акта выполненных работ от 24 июня 2021 года свои обязательства перед истцом выполнила не в полном объеме, постольку с нее в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору от 15 октября 2018 года в размере 12 384,23 руб., а по договору от 19 октября 2018 года – 50 000 руб., а всего 62 384,23 руб.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Вместе с тем, с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов, применяемый в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников - застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов на 1 апреля 2022 года (постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497).

Истцом рассчитана неустойка за несвоевременное погашение долга по договорам о подключении и на предоставление товаров, работ и услуг на основе принципа «Единое окно» за период с 26 апреля 2021 года по 22 октября 2024 года, то есть день подачи искового заявления в размере 16 425,31 руб.

Вместе с тем, пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Вышеуказанный мораторий действовал с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года (включительно) и не распространялся на текущие обязательства, возникшие после 1 апреля 2022 года, предъявленные согласно расчету истца в настоящем деле.

Как разъяснено в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие. В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Таким образом, с учетом введения Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении юридических лиц на 6 месяцев с 1 апреля 2022 года, из периода, за который подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежит исключению период с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года.

Пунктом 25 договора от 15 октября 2018 года, заключенного между истцом и ответчицей, предусмотрена неустойка за нарушение сроков внесения заявителем платежей как произведение 0,014 ключевой ставки Банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора, и общего размера платы по данному договору за каждый день просрочки.

Учитывая это, а также принимая во внимание период моратория, размер договорной неустойки в связи с несвоевременным исполнением ответчицей обязательств по договору от 15 октября 2018 года за период с 26 апреля 2021 года по 22 октября 2024 года составляет 28 532,26 руб.

Неустойка, исчисляемая в соответствии с требованиями статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму задолженности в размере 50 000 руб. по договору от 19 октября 2018 года за период с 26 апреля 2021 года по 22 октября 2024 года, также с учетом действия моратория, составляет 16 425,31 руб.

Таким образом, общий размер неустойки вследствие ненадлежащего исполнения ФИО2 своих обязательств по обоим договорам составляет 44 957,57 руб.

В то же время, согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из представленного истцом дополнения и справки о задолженности от 24 ноября 2025 года №... следует, что ко взысканию предъявлена задолженность по договору от 15 октября 2018 года в размере 12 384, 23 руб., задолженность по договору от 19 октября 2018 года в размере 50 000 рублей и неустойка по нему в сумме 16 425,31 руб., а также госпошлина в размере 7 759,73 коп.

Исходя из этого, принимая во внимание положения части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчицы в пользу истца подлежит взысканию неустойка по договору от 19 октября 2018 года за период с 26 апреля 2021 года по 22 октября 2024 года с учетом действия моратория в размере 16 425,31 руб.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая размер заявленных исковых требований о взыскании денежных средств на общую сумму в размере 235 177 руб., а также размер удовлетворенной части исковых требований в виде взыскания денежных средств в размере 78 809,54 руб. (то есть 33,5 % от заявленных требований), факт частичной оплаты ответчиком госпошлины в размере 295,27 руб., расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 8 055 руб. подлежат возмещению в пропорциональном отношении, то есть в размере 2 403,15 руб.

Руководствуясь положениями статей 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2024 года отменить.

Исковые требования публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО2 о взыскании задолженности по договорам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №...) в пользу публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» (ИНН №...) задолженность по договору о подключении от 15 октября 2018 года №... в размере 12 384,23 руб., задолженность по договору на предоставление товаров, работ и услуг на основе принципа «Единое Окно» от 19 октября 2018 года №... в размере 50 000 руб., неустойку за период с 26 апреля 2021 года по 22 октября 2024 года в размере 16 425,31 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 403,15 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Определение может быть обжаловано в трехмесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 января 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: