Решение № 12-123/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-123/2018

Дело № 12-123/2018


РЕШЕНИЕ

гор. Магнитогорск 04 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда гор. Магнитогорска ФИО1, при секретаре Благодатной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Магнитогорска жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 05 февраля 2018 года,

установил:

05 февраля 2018 года заместителем начальника ОВМ УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в отношении старшего администратора ООО «Гостиничные комплексы Гранат и Карат» ФИО2 вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ, по обстоятельствам того, что ФИО2 в нарушение п. 3 ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не уведомила орган миграционного учета об убытии 23.08.2017 из места пребывания по адресу: <...>, гражданина Украины Л.А.Ф.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просила о его отмене, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения.

Согласно ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Жалоба подана заявителем в предусмотренный законом срок.

ФИО2, должностное лицо ОВМ УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО3 о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела в судебном заседании, судья приходит, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пп. "а" п. 2 ч. 2 и ч. 3.1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9, о временном проживании или временном пребывании в Российской Федерации иностранного гражданина, находящегося в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, принимающая сторона обязана уведомить орган миграционного учета о прибытии в место пребывания иностранного гражданина в течение одних суток.

В соответствии с п. 3 ст. 23 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при убытии иностранного гражданина из гостиницы или из иной организации, оказывающей гостиничные услуги, администрация указанных организаций обязана не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина, в установленном порядке уведомить об этом орган миграционного учета.

Как видно из материалов дела, ООО «Гостиничные комплексы Гранат и Карат» оказывает гостиничные услуги в гостинице «Гранат», расположенной по адресу: <...>.

04.09.2017 в указанную гостиницу прибыл гражданин Украины -ФИО4 и находился там по 23.09.2017.

Приказом № 002 от 02.12.2015 ООО «Гостиничные комплексы Гранат и Карат» обязанности по ведению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе оформление уведомлений, возложены на старшего администратора ФИО2

В сопроводительном письме о предоставлении сведений об убытии иностранного гражданина Украины Л.А.Ф. имеется отметка о принятии уведомления 25.09.2017 ведущим специалистом – экспертом по Челябинской области в г. Магнитогорске З.Ю.О.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд полагает, что обжалуемое постановление в отношении ФИО2 от 05 февраля 2018 года подлежит отмене, а производство по административному делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,

решил:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в отношении старшего администратора ООО «Гостиничные комплексы Гранат и Карат» ФИО2 от 05 февраля 2018 года (УИН 18811749990083569123) - отменить.

Производство по административному делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения сторонами его копии через Ленинский районным суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: