Решение № 12-851/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 12-851/2025

56RS0018-01-2025-013422-12

12-851/2025


Р Е Ш Е Н И Е

11 декабря 2025 года г.Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга - О.К.Месяц,

при секретаре Тимошенко М.С.,

с участием заявителя – ФИО1, её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение ОДП ОУУП и ПДН №5 МУ МВД России «Оренбургское» ... от 23 сентября 2025 года №2653 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :

Определением ОДП ОУУП и ПДН №5 МУ МВД России «Оренбургское» ... от 23 сентября 2025 года №... отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В Ленинский районный суд г.Оренбурга поступила жалоба ФИО1, на вышеуказанное определение, в которой заявитель просит суд отменить определение от 23 сентября 2025 года.

В судебном заседании заявитель жалобы - ФИО1, её представитель ФИО2 заявленные доводы поддержали в полном объёме, полагая, что определение подлежит отмене с проведением дополнительной проверки. Полагают что в рамках проведенной проверки должностным лицом были допущены многочисленные процессуальные нарушения. При наличии в действиях ФИО3 признаков состава административного правонарушения предусмотренного ст.5.61 КоАП РФ должностным лицом не был разрешен вопрос о возбуждении дела.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, заслушав доводы заявителя жалобы, судья пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 2 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл. 30 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Судом установлено, что 24.08.2025 года в отдел полиции № 5 МУ МВД России «Оренбургское» поступил материала проверки по заявлению ФИО1 с просьбой привлечь к ответственности бывшего супруга ФИО3, который ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности.

В ходе проверки установлено, что К-вы находятся в официальном разводе с 04.08.2020 год имеют совместных детей: ... по устной договоренности которые проживают с матерью. Между бывшими супругами сложились конфликтные взаимоотношения на фоне финансовых вопросов. ФИО3 полностью содержит малолетних дочерей и бывшую супругу. Все конфликтные ситуации в ходе проведения дополнительной проверки происходят в присутствии детей.

Учитывая, что оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ установлено не было, в связи с чем должностным лицом ОДП ОУУП и ПДН №5 МУ МВД России «Оренбургское» - ... вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 23 сентября 2025 года, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При этом суд соглашается с доводами заявителя о допущенных процессуальных нарушениях. Так, из материалов дела усматривается, что 28.08.2025 года были отобраны объяснения в отношении несовершеннолетних детей К-вых в отсутствии законного представителя - ФИО1 и педагога.

Приходя к выводу о наличии в действиях ФИО3 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.61 КоАП РФ вследствие высказанных им в адрес ФИО1 оскорблений, имевших место как следует из объяснения участников производства в присутствии несовершеннолетних, должностным лицом не разрешен вопрос о выделении и передаче материалов уполномоченному должностному лицу для возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренного данной статьей, приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ и прекращает производство.

Таким образом, учитывая что должностным лицом не была надлежащим образом проведена проверка по заявлению ФИО1, содержащиеся в оспариваемом постановлении выводы об отсутствии состава являются преждевременными.

Вместе с тем, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ст. 5.35 и ст.5.61 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы истёк, а следовательно вопрос о виновности ФИО3 не может рассматриваться за пределами срока привлечения к административной ответственности, поскольку может ухудшить положение привлекаемого лица.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.24.5, ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л :

Определение ОДП ОУУП и ПДН №5 МУ МВД России «Оренбургское» ... от 23 сентября 2025 года №... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении ФИО3 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Оренбурга с момента получения его копии.

Судья: подпись О.К.Месяц